“那主公觉得仍旧是以丞相统领六部吗？”诸葛亮问道。

“我不知道。”刘备说道，“若是你与子让坐在相位之上，哪怕有一天，我不在了，阿斗也不成器，我也相信，你们为做好一个臣子的本分。可是再往后的人，我就不敢保证了。”

张谦觉得刘备想差了，事实上，皇权和相权的争端并不在于丞相想要谋朝篡位，而是皇帝与丞相意见不一就会产生争论。

如果他和诸葛亮坐在那个位置，要是阿斗真的不成器也就罢了，翻不起波澜；真的成器，他们也可退位。就怕是介于成器不成器之间，挟持阿斗就对不起刘备，任其亲政就会对不起百姓，这就遭了。

“主公，还是以三省分领朝政吧，必要之时可在三省官员当中选出一人暂领国政，至于丞相一职，不得为常职。”诸葛亮建议道。

“这不成了过河拆桥，卸磨杀驴了吗？如果这样做，那朝中官员谁还会与天子心心相印，荣辱与共呢？宪和，你帮我记下来，凡高祖后裔，我刘备的子孙，绝不允许做出这种鸟尽弓藏的事情。”

“是。”简雍很快答应了下来。

这话出口，张谦和诸葛亮也颇为感动。

张谦又想到八百多年后的那个王朝。虽然它被后人称之为弱宋，可就因为开国之君一句“与士大夫共治天下”，赵宋亡国之时，南海之崖，读书人的血化作了一叠叠腥浪。到了元朝末年，仍有读书人追思赵氏的恩德。

张谦和诸葛亮对视一眼，彼此都不知道该说些什么。

又听到刘备继续说道：“九卿制度在大汉历朝皇帝传承中，职权已经多有变化。我看了孔明划分的三省六部制度，里面职权比之以往更加清晰明确，所以可以作为治国之体系，不过三省之上，还得另令一丞相，相者，辅也，上承天子，下辅百官，万不可缺。”

“主公英明。”刘备既然决定了，几人也不好反对。张谦虽然和诸葛亮提及三省六部制，可以用来加强皇权，不过也知道，这并不能取缔“丞相”的存在。唐朝的“同中书省平章事”、明朝后期的首辅，其实与丞相相比，也是换汤不换药。

“另外，你们先前商讨的封地一事，我也仔细考虑过了，五十顷太少了，公侯之爵土地翻十倍，伯子男三等爵位翻五倍到两倍不等。”

张谦诸葛亮定下的最高五十顷，也就是汉代的五千亩，现在的两千五百亩，在刘备看来，实在是拿不出手。

古代人从军报国，为的是拜将封侯，封妻荫子。这侯是什么侯？万户侯！

一户人家按平均65亩土地来算，也要65万亩土地。（超过一般的县城，汉朝的万户侯占有土地可以比拟现在的地级市。）