“没兵，你不会调兵吗？你不是大将军吗？洛阳周边没兵，别的地方还没兵吗？”

听到刘宏的怒吼，何进肥硕的身体顿时微颤，满头汗水，苦涩道：

“陛下，臣也无奈啊，如今大汉到处是黄巾，到处烽火，像汝南、南郡等大郡都被黄巾攻破，其他地方也不好受啊，小城被攻破不计其数，臣每天都能收到大汉几十个郡向着朝廷求援，实在拿不出大军啊！”

何进苦涩、无奈的声音落下，大殿再次一静，一股惨烈、沉重的气氛笼罩众人。

张让说不出话了。

群臣一个个张了张嘴巴，不知道说什么。

刘宏更是面色一阵阵惨白，浑身一股无力感席卷。

看着刘宏无力的跌倒在龙椅上，何进挠了挠头，五月的天气，却是让何进汗水哗哗落下，试探道：

“这……陛下，不如让正围剿张角的卢植大军转头攻打刘昊？”

只是，何进话音刚刚落下，侍御史王允立即站了出来，大声反驳道：

“不可，陛下万万不可动卢植中郎将大军啊！如今卢植军正和张角鏖战，一但，擅动大军，那么很可能造成刘昊、张角联合夹击卢植！”

“陛下，侍御史所言有理，并且，就算卢植军动，区区数万大军，也不能打的过刘昊五十万大军啊，甚至可能是螳臂挡车，不堪一击！”

太仆杨彪，也站了出来，满脸沉重的再次反驳何进。

听到王允、杨彪说的动卢植大军的后果，何进脑袋顿时一缩。

“唉！”

瘫软在龙椅上的刘宏，不由沉重叹了一口气，悲呼道：

“难道我诺大的大汉，就无兵可调了吗？”

刘宏悲呼声音落下，大殿内寂静下来，百官却是齐齐说不上话了。

实在是黄巾太汹涌澎湃了。

从二月起义以来，黄巾声势就在疯狂暴涨，越来越多的百姓投身黄巾。

大汉诸州都有黄巾身影。

而大汉各地的官兵，承平已久，武器、城墙年久失修，虚报兵数，吃空饷更是多不胜数。

在黄巾爆发之后，这些弊处展现出来了。

黄巾一路破州连郡，势如破竹。

但，朝廷大军却是首战失利。

如今，刘昊又异军突起，突然冒出骇人听闻的五十万大军，直接像一座无形大山压在所有人身上。

百官齐静。

但，位居三公，百官之首的司空袁逢、太傅袁愧。却是彼此相视，眼睛流转。

两人正在交互信息。

作为四世三公的袁家的扛把子。

司空袁逢、太傅袁愧，正是袁家的一把手、二把手。

“咳～”

全场寂静下，一声轻咳，吸引了所有人注意。

只见，面无表情的司空袁逢，手持玉简，上前一步，对刘宏拱手道：

“陛下，刘昊自称受高祖托梦，实在狼子野心，野心勃勃，如今更汇聚五十万众，此贼，已经对我大汉社稷形成重大威胁！”

“臣有两策，可解刘昊之危，甚至可快速灭亡黄巾！”

司空袁逢淡淡的声音响彻，悲伤、无力的刘宏顿时精神一震，更让百官身体震动。

可解刘昊之危，甚至可快速灭亡黄巾？

“好大的口气！”

随着袁愧的一句话，中常侍张让、刘备眼睛齐齐一眯，死死的盯着袁愧。

“快，爱卿有何妙计，快说！”

刘宏激动了、兴奋了，欢快的对着袁愧催促道。

刘宏确实激动、兴奋。

黄巾太汹涌了。

动不动几十万、五十万。

尤其是当知道刘昊手握五十万众之时，刘宏甚至有一种朝廷崩塌的感觉。

这太可怕了。

他顶不住啊。

袁愧没有迟疑，大声道：

“陛下，刘昊手握五十万大军，尽管可能还没有训练，但是，也不是卢植能对抗的，最起码，朝廷要调集十万、二十万精锐大军镇压，才能彻底镇压刘昊！”

听到袁愧的话，大殿内众人脸上都充斥无奈，但也不得不齐齐点头。

看着众人点头，袁愧拱了拱手，满脸严肃继续道：

“但是，以朝廷的实力，想要再调集十万、二十万精锐，是很难完成的！”

“虽然朝廷之前已经下发放募兵权，让各地的长官募集义军抵抗黄巾，但是，终究规模不大，只在各世家、各县、各郡之间围剿黄巾，地方官府、世家间犹如散沙一般，只顾清扫自己门前雪！所以，倘若朝廷不拨粮草、不拨兵甲，想要在州之间调集数万精锐大军，也不太可能！”

“当然，臣并没有把凉州、并州、幽州计算在内，因为凉州、并州以及幽州乃是边疆重地，自然有数万大军镇守，有将军常设！”

袁愧声音落下，文武百官再次齐齐点头。

除了边疆，有大军镇守。

中原并没有大规模的大军存在。

之前朝廷确实下发募兵权，让各地官府、世家鼓励义军，抵抗黄巾。

但，终究是在自己那一小块区域。

不能放大到一州。

一州想要汇聚数万大军，显然不太可能。

一州的兵马，只有守城兵。

可能有个一、两万。

但，这一、两万还是分布在各个城池间。

想要养数万大军，那无疑相当于野战部队了。

需要朝廷批准兵甲、以及批准海量的粮草。

而一州最大长官，为刺史，只有监察，只是负责巡查地方而已。

只是，文武百官一方面点头的同时，众人又齐齐皱眉，这袁愧什么意思？

“爱卿有何计策，尽管说，只要能镇压刘昊、张角，覆灭黄巾。”

刘宏不由催促道。

“呼～”

听着刘宏的催促，袁愧深吸一口气，满脸慎重、严肃，大声道：

“陛下，臣有两策，第一策，立即调集并州、凉州两州边军，联合进攻刘昊，两州在不影响安全的情况下，臣估计可调集五、六万精锐大军！”

“当然，仅仅只有并州、凉州两州五、六万大军，面对刘昊，依旧远远不够！”

“所以，臣有第二策，废除刺史，在各州恢复州牧官职！州牧拥有调集一州所有兵马、钱粮的军政权利！如此，州牧可在州内，召集、招募大军，尤其是扬州、荆州、益州这些州，每州召集数万、乃至十万大军根本不成问题！如此，面对朝廷十几万、数十万精良大军，区区黄巾弹指可灭！”

袁愧冷冷、严肃的声音响彻，整个大殿瞬间寂静。