所谓的帝王术，其中包含很多。

平衡，包容，制衡等等。

刘宏算是把帝王术玩明白的那一列。

他活着的时候，外戚，宦官，士族，大方面来说，属于三足鼎立平衡这三方势力， 共同治理国家。

往小了说，个州郡的地方官吏，包括宗亲，都在其中，都在刘宏的掌控范围内。

但，有些事情，不是刘宏一个人能解决的。

属于国家体制问题，不是一个人两个人能改变的了。

刘秀，当初建立东汉的时候，废除了丞相职位，建立了三公。

其本意，就是在于让天子独揽朝政，把责任划分的更细致。

不会再有丞相这种能跟皇权抗争的职位在。

三公，就相当于三个丞相，各司其职，最终决定权在天子。

本意是好的，但刘秀明显高估了“九二零”他的后代。

这些后代，就没有几个人能勤快的处理所有朝政。

权利确实不在丞相手里了，但分别到了宦官，外戚手里。

官宦，外戚轮番掌权，虽不是丞相，但行驶的却是丞相的权利。

反观三公，反倒是成了一个名誉职位。

官职确实够大，但一点实际作用都没有了。

包括九卿，也是如此，被架空了大半。

刘秀能想到这些么?

像举荐制，从西汉就开始。

这种举荐制度，也同样有着很大弊端。

官官相护，官员之间相互包庇，关系复杂，就像是大树的树根一样，真想动一动， 非常麻烦。

东汉后期几次党锢，就是如此。

牵扯的人数太多，导致连天子都不敢往深了追究。

追究的深了，连给他干活的都没了。

再看看董卓入京之后的表现，就能看出，跟刘宏那样的政治大家完全是两个概念。

董卓刚刚入京的时候，本意是想跟士族一起治理国家。

所以，对袁绍忍让，对士族忍让。

给了很多士族，地方官吏，觉得给这些士族足够的好处，这些人就不会反他。

但其结果，很糟糕。

被他册封为地方官吏的士族， 一群白眼狼。

这就是董卓的政治稚嫩之处。

李然也曾经想过，如果把他放在董卓的位置上，会怎么做?

跟董卓一样，李然也会选择跟士族合作。

天下不是一个人，两个人就能治理的，需要非常非常多的官员。

就必须重用这些士族，因为只有士族这些人，读过书，有能力去治理国家。

但是李然绝对不会简单的让这些士族去上任。

册封官职可以，但其家人，必须留在洛阳，不准带走。

另外，派遣的这些士族，可以担任太守，刺史等职位，但军权绝对不能让这些人一 把抓。

可以让麾下的都尉，校尉级别的军官，特别是凉州嫡系军官，跟随这些文人一起上 任。

一个管理白皙，嫡系军官，则是要把县兵，郡兵抓在手里。

如此一来，还有所谓的关东诸侯么?

这些文官，靠什么反?

袁家这种最重要的士族，更是要谨慎谨慎再谨慎。

还让袁绍担任渤海太守?

若是李然在的话，想都不要想。

袁绍连洛阳都出不去。