除了设在伯尔尼的瑞士议事会的全体会议之外,新教徒和天主教徒还各有一个议事会,分别在阿劳和卢塞恩开会。
伯尔尼,作为邦联的政治首都,也是保守主义的大本营,生活内容是丰富的。保守的正统观念,在政治、宗教、风俗、衣着、甚至思想上都被视为当然。到处都是陈旧的仪式,迷信的习惯,古老的法律规章,检查和贪污,还夹杂着少数的开明思想。
世袭贵族阶级统治着伯尔尼,那里大约有二百五十个家族具有统治的资格,其中约七十个分摊了这个“森林州”的管理大权。
不仅如此,他们还通过小会议和十六人的内阁实施统治。地方官的肥缺由他们支配和分享。与这些家族通婚因而得以加入这个上流社会的事情,是经过细心安排的,而且常常要付出重价。
而在新教徒占多数的苏黎世,这个寡头政治制度的主要基础是工商业的成就,而不是个人的出身。
在苏黎世,行会或城市商行规定统治者的继承问题。这个家长式的清教徒似的制度,秉承了“慈温利”及其门徒传下来的崇高的公民责任感,并从商业上有进取心的商人和工场主中挑选统治者,因此为大多数人所乐于接受。
城市统治乡村,行会统治城市。总体而言,新教徒一般表现较为奋发和目光远大,天主教徒则一般较为谨慎保守,采取守势。
与法国不一样,瑞士的大部分农民受到压迫与剥削的程度,并不强烈。尤其是东部与北部,新教徒占主流的区域,那些穷困潦倒的农民还能时常得到城市富裕统治者的救助。此外,欧洲近代最早取消农业税,并给予农民补助的做法,就来自瑞士。
然而,由于西部与南部山区至今还保留着一些的农奴制,使得阿尔卑斯山区与汝拉山区的山民生活显得更为贫困。
一周前,失踪的法军参谋官鲁特�9�9梅茨勒中尉,就来自法国与瑞士边境的汝拉山脚下,纳沙泰尔湖畔的格朗松小镇,其行政管辖权属受伯尔尼制约的沃州。
自从法国大革-命爆发之后,一群自称“爱国者”的革-命人士要求取消统治家族的特权、农奴制度、封建制度、引入现代的宪法、引入经济、思想和贸易自由,各地都有地方自主或者独立的要求,其中呼声最响的是受伯尔尼统治的沃州和阿尔高州,受启蒙主义影响的赫尔维蒂社团要求在政治、经济和军事上国家一体化。
然而随着法王路易十六被杀、九月大屠杀、雅各宾党人的一系列恐怖统治后,使得瑞士革-命者的诉求失去吸引力,尤其在天主教为主的西部地区,取消对这些地区来说非常有利的雇佣军,和法国革-命政-府反教会的政策,使得这些地区强烈反对法国的革-命。
虽然启蒙精英派认为这些暴行是贵族的错误,是旧政-府无法改革的结局,而统治的贵-族则认为这些暴行是法国统治系统软弱的结局,他们对改革呼声毫不让步的做法是正确的。
相反的,由于移居法国的瑞士爱国者的宣传,使得法国人感到瑞士是一个反革-命据点。这些移民在法国组织“瑞士俱乐部”,帮助收容从法国境内逃离的政治难民。
革-命派与保守派的结果,就是法兰西军队与奥地利军队不得不硬着头皮,在巴塞尔城市州和日内瓦州,展开了一系列规模不大,但异常残酷的战争。
最终,奥地利人与瑞士的保守派被驱逐,法国人赢得了胜利,不仅吞并了巴塞尔,还间接控制了日内瓦。