该计划分为4个阶段：

第一阶段，就是借助法国扶植的瑞士革-命者占领与法国交界的沃州等州，并在当地建立革-命政权与革-命军队；

第二阶段，迫使伯尔尼方面主动出兵围剿革-命军，儒尔当预判将是沃州和（东）巴塞尔州。此刻，革-命军会实施节节抵抗，步步败退，将敌军引诱到法军的包围圈中，最后围而歼之；

第三阶段，等到消灭了瑞士抵抗派的主力部队后，瑞士军团将在当地革-命者的配合下，直扑保守派的大本营伯尔尼，第一时间内夺取这个邦联的国家金库；

第四阶段，瑞士军团除了绥靖地方外，那就是外交事务了。儒尔当似乎对攻占瑞士中东部表现的毫无兴趣，而是将推翻旧邦联，统一山地之国的任务，交给了瑞士的革-命者。

总参谋部方面勉强接受了瑞士军团这份偏于保守的军事方案，不过，安德鲁却对此大加赞赏。原本安德鲁就不愿意在瑞士大动干戈，只是“箭在弦不得不发”而已。

所以儒尔当的方案，就是竭力鼓动当地革-命者作为进攻的主力军，与伯尔尼的反对派，苏黎世的中立派缠斗在一起。至于瑞士军团，只是承担大规模战役的关键一击，围歼敌方的主力部队。

当然，更令安德鲁满意的，那是“儒尔当方案”的确是站在督政-府立场来执行这一场“法瑞战争”。

整个军事方案中，不仅减少了法军不必要的干涉，还强调要夺取邦联金库里价值3干万法郎的黄金，尽可能的从苏黎世等北部与东部的富裕州，收取不低于2干万法郎的“战争税”……

尽管安德鲁在1795年，自始至终都致力于国内经济的恢复与发展，为此还认真听从了法兰西银行大股东们的建议，推迟了德意志战争的爆发时间。

然而，四、五十万东线法军的存在，无疑就是一个填不饱的吞金兽，安德鲁必须尽一切可能填补国家的财政亏空。总体原则，就是绝不过度增加国内财政负担，而是考虑实施或部分实施“以战养战”的做法，从占领区获得“战争税”与军需补给。

毫无疑问，儒尔当也是在痛定思痛之后，全盘接受了特派员布鲁斯的意见，而后者就代表着第一执政。

与此同时，既然曾经共和国的英雄将军，如今有了这般的政治觉悟，安德鲁也不会再对儒尔当穷追猛打了。

布鲁斯曾向安德鲁报告说，儒尔当的确想过几年后从军中退役，想去元老院里养老。而这，也是安德鲁安置有功之臣的一贯做法。

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