夏平继续道:"为了名正言顺，顺应时代潮流。吸引更多的有识之士加入我们。因此我们要成立民族团结政府。"

"这个政府的成立，一定要争取各方面的意见。做好前期的各项准备工作，一但时机成熟，我们就要竖起大旗，政府开始工作。"

“为了适应当前战斗的需要，任义军将划分为四个军区。第一就是清溪军区，辖区是清溪、石棉、峨边主要执行藏区和夷区的军事任务。"

"二是雅安军区，包括雅安、荥经、天全、芦山、名山，以及邛崃山根据地，主要任务负责蓉都平原地区的军事任务。”

"三是洪雅军区。负责洪雅、丹棱、总岗山、三峰山、夹江防守线等的军事任务。同时要做好进攻眉州和夹江的准备。"

"四是苏稽军区，负责苏稽、峨眉、沙湾，三江水道等地的军事工作，并做好跨过岷江攻击犍乐盐场和富荣盐场的准备工作。"

要布置的工作太多，会议整整开了两天，把每个任务安排下去。

……

屏山根据地。

黄祥云被分在秉义乡，乡工作组长是个年轻女人，叫姜敏。

这段时间，姜敏带着工作组成员忙着搞调研，现在总算有了结论。张敏正在会上给组员们介绍调研的情况。

“……整个秉夷乡有居住地很分散。有人口1万余人。主要集中在西宁河和金沙江沿岸冲积而成的坝子上。共有耕地一万五干余亩，人均一亩多一点。”

"但这些土地很大一部分集中在少数家族手中。"

"那人们是怎样生活的呢？

一部分租种地主家土地，一部分去煤矿、铜矿和砂金矿工作。

有一部分去木场，这里木场特别大，是金沙江上重要木材集散地。

还有一部分从事山货的加工与运输。".