最强大的自然是自然是以汤本信夫为首的枪杆子，而周卫国可以视为是从中国过来援助的“共铲国际”，最弱的是以川本忠广为首的行政力量。

革命军当政军三者齐聚，自然是应该决定由谁指挥谁的问题。

“支部建在连上”这一政策在反战同盟的同志深入基层进行忆苦思甜的时候就已经开始了，这些同志都是撒拨出去的火种，现在自然到了收获的时候。

汤本信夫在会议开始之前就被说服，他在中国见识过八路军的力量，自然也想将革命军打造成八路军一般，否则当初整军的时候也不会提议将番号定为日本工农红军。

两人商量好之后，直接在会上提出第一师团内部各级部队均要建立当支部，分队、小队设置指导员，中队设置教导员，大队、联队一级设立政委。

分队、小队的指导员从由近期发展出来的骨干担任，中队教导员由反战同盟同志担任，大队、联队政委则是由周卫国带来的20名干部担任。

由于汤本信夫、周卫国率领的这支突围出来的革命军目前只有第一师团的番号，麾下第一联队有五个大队，另有其他联队的七个大队。

大队、联队建制还不多，多余出来的干部组建参谋处，周卫国任总政委兼参谋长，汤本信夫继续担任师团长，川本忠广则是担任行政参议。

由于前期工作到位，再加上选择跟着突围的都是核心队伍，所以建立当支部的命令推行的很顺利。

第二天，革命军第一师团主力继续向北转移，但是却有数支当小组陆续被派出，他们同样肩负重要使命，负责前往关西各地联系其余革命军队伍，继续巩固发展其他根据地。

同时，一封电报由日本跨洋传到国内。