总体计划时间为半年，但每个月又有小的进度安排，争取在六月夏收之前完成公路和各地工事的修建。

以南区域虽然黄河故道作为屏障，但难以抵挡敌人的重兵集团，以东区域虽有梁山军分区一步驻防于巨野，但是战略纵深过窄，且靠近日军铁路线，与日军重镇济宁短兵交接。

对外开辟根据地的任务，鲁西地区应在六月前完成，皖北地区应形成稳固的政权，豫东地区应形成一定的武装力量。

“**员，我们还需要坚守多久，好歹给个具体的期限，我倒是没有别的意思，别的主力部队都有作战任务，就剩我们这两千人天天守着小鬼子铁路线，好像是给小鬼子看门护院似的！”辛铁兵说道。

副总参谋长主抓根据地工业和兵工厂生产，负责调配各种原材料资源。

冀鲁豫根据地防御体系一直在不断完善之中，从最初的根据地遍布道沟和防御工事，设置黄河故道防线，再到如今吸取日军囚笼政策的优点，从而形成以公路线为锁链，广大乡村为堡垒的，上有道沟，下有地道的防御体系。

这四座军事要塞乃是根据当前形势以及现有地形设计而来，冀鲁豫根据地北侧拥有广阔的战略纵深，同时漳卫河以北是冀南军区，唯有聊城地区的日军需要多加防范，但亦有鲁西区八路军应付。

菏泽西部有吕陵山区横卧盘踞，乃是天然的屏障，在往西则是直南和豫北两个军分区护卫，安全自然无虞。

赵刚作为政治部副主任，则是主抓军队的思想工作，同时负责将各方消息进行汇总分流。

周维汉递给辛铁兵一支烟，甚至还亲手给他点上，这让辛铁兵有些受宠若惊，殊不知这支香烟没那么好抽。

果不其然，只见周维汉说道：“让你部坚守陇海线，甚至将军区直属第一团调过去布防，是我的意思！”

辛铁兵一听这话顿时就将到嘴的话咽了回去，他这次来就是看着南边13旅和15旅大刀阔斧的开辟根据地，心里跟长了草似的。

<div class="contentadv"> “你现在大小也是个旅参谋长，眼光放得长远一点，你部任务重大，别看现在相安无事，以后准保少不了仗大！”

“只要你部在陇海线坚守一天，就相当于切断了三十五师团的一条补给线，陇海线走不通，只能加大平汉线的运输量，但是平汉线就能走通？小鬼子想的挺美！”

平汉铁路是八路军最为活跃的区域，沿途的八路军部队经常通过这条铁路线获得补给，甚至到了需要当地日军交过路费的地步，在日军看来这是重灾区。

所以，处于开封等地的三十五师团及其师管区的日伪军日子不好过，周维汉估摸着三十五师团所属的战备仓库储量小不了，但显然无法长时间供给庞大的日伪军部队，这些日伪军平日也需要进行实弹训练。

最主要的事，三十五师团师管区下辖的豫东大片区域和皖北部分区域是黄泛区，粮食产量一直不高，原先是主要依靠冀鲁豫地区粮食供给，可是后来粮食产地丢了，只能靠外部进行供给。

当初周维汉说过，只要坚守陇海线，每过一日都是对日伪军的削弱，如今正在一步步验证。

全国战略一盘棋，延州在下棋，八路军总部在下棋，冀鲁豫根据地同样也在下棋，只不过身处不同的层次。

八路军的大方针是往北发展，顺便获得美国的军事援助，但必然要与华北甚至东北的日军发生交战，不可忽视的是日军的实力仍然不小，所以需要先消耗一波日军的实力，然后再大步向北发展。

周维汉这是以三十五师团为鱼饵，将其他地区的日伪军调动过来，冀鲁豫根据地构筑的防御体系就是为敌人准备的。

日军的忍耐只是暂时的，或者说还没有到让日军受不了的地步，亦或者日军尚没有腾出手来，但是双方在冀鲁豫地区必将还有一场你死我活的大战。