“原来如此！”

夏多点了点头，算是认可了。

这样也好，如果还是将那些人冠以“奴隶”之名，或许会造成领民内部的歧视与分裂，叫“预备领民”就不错。

大家都是领民，只是先来后到的问题。

这么一想，夏多又想到了一个问题，“萨维尔领四商会在兰加斯平原已经取得了不错的进展，不久后可能会有一大批兰加斯人加入到领地，以后所有新加入领地的都归入【预备领民】序列，等完成识字、法规等教育后才可以转为正式领民身份。”

“全都这样吗？那岂不是将他们看做奴隶？”贾科顿时惊讶道。

但这话刚说出口，他就意识到自己说错话了，连忙解释说：“我是说，如果后来的领民都必须经过一个预备转正流程，会不会让他们对领地有意见！”

“不会的！领地开拓业已趋近圆满，今后更多的是发展，后来者自然不可能毫无代价地坐享前人开拓的成果。再者——”

说到这里，夏多刻意停顿了一下，目光在会议室内众人脸上扫了一圈，然后才说道：“你们真的认为那些新领民一来就能适应领地的生活吗？

“识字、学法的过程中能让他们以最快地速度融入领地。

“至于积功转正，依然可以保留着，算是给弱者的最后一条通道，但识字、学法的过程必须有，转正速度比积功快一些就行了。

“另外还有一点，对于工匠以及一些特殊人才，可以酌情提前转正，但必须规定时间内通过识字、法规方面的考核，具体时间你们自行决定，我只是提这么一点。”

其实夏多这么设置是参考了地球上的某些外来人口引入计划，不用说未来了，就算是现在的大夏领，领民都已经与其他领地拉开差距了。

至少目前的耐色瑞尔，还没有哪个领地上的领民识字率有大夏领高！

另外还有大夏法典的深入人心，这不仅仅是秩序，其中更包含了善恶观念、抽象感知、逻辑思辨等方面的教育。

熟读一部法典给人的影响绝不仅仅只是认全了其中的文字。

外来人口如果不经一个预备转正过程，又怎么可能融入到这样更趋近文明的群体呢！