说完之后，又不自觉的看了一眼允宁，见他依旧没有反应。

肖重玄大着胆子说了起来：“其三，开放宵禁，设置夜市。”

“其四，重新丈量土地，按照土地收税。”

“ 南洲土地兼并严重，大齐律按照人头收税，下层百姓往往人多地少，土地都集中在少数富人手中。一直以来，都是穷人越穷富人越富。”

“其五，废除一切不合理的税制，设立专门收税的官员，避免你收他也收的情况。”

允宁听他说完，摇头苦笑说道：“肖大人，你可真敢开口，互市与夜市，酿酒是圣上亲口下旨，明令禁止的。”

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“边境互市，万一有奸细混在其中，开门夺城，又当如何！”

肖重玄说道：“此事简单，王爷只需要划定范围，划出城中禁区，严查入城之人即可！”

“本朝也曾开过夜市，不仅没有增加收入，反而是盗贼横行，给不法之徒提供了便利，父皇见愈演愈烈，不得已才下令实行宵禁。”允宁说道：

肖重玄立马回道：“夜市乃是双面之刃，不能以偏概全，只需要严加管理，夜市周围加强巡逻，必不会出意外！”

“再来说说你口中的酿酒，大齐这些年天灾人祸不断，百姓生活艰难，父皇因此白下令，民间一律禁止用粮食酿酒。”允宁叹息说道。

肖重玄说道：“王爷，现在酒价居高不下，一坛好酒往往要十几甚至上百两银子。”

“这些银子，可以购买十倍百倍酿酒用的粮食了百姓生活困苦，不是因为酿酒…”

允宁也知道肖重玄说的有理，这些年民生艰难，都是朝政不修，贪官横行的原因，可是总不能让皇帝承认是他的错误吧！

“肖大人，前面三条，我可以上折子试试，至于这最后两条，牵扯到国本国策，绝无修改的可能。”

肖重玄也知其中难度，仍旧不肯放弃的开口说道：“只要前三条能够落实，南洲百姓就有一条活路，最后两条慢慢再说。”

允宁说道：“好，等到南洲恩科之后，本王立马上折子陈述此事。”

肖重玄急忙说道：“王爷，万万不可呀！现在南洲没有其他官员，就意味着没有阻力。”

“一旦恩科之后，各部人员就位。人越多，牵扯到的利益就越多，阻力就会越大。”