虽然卢绾一直对朝廷忠心耿耿,但由于梁王彭越被杀、淮南王英布造反,又听了张胜的一番剖析,原本对朝廷极度忠心的卢绾,也不得不怀疑朝廷是否有意在清除异姓诸侯王。
正所谓“由俭入奢易,由奢入俭难”,卢绾虽然与刘邦关系亲密,但毕竟起于微末,在享受了数年荣华富贵之后,他又岂会甘心放弃如今的一切。为了保住荣华富贵,卢绾在沉思良久之后,一拍桌案,决定采纳张胜的建议,采用“养寇自重”的方式力求自保。
明白了张胜所作所为全是为自己考虑的卢绾,不禁为此前的上书感到后悔,为了弥补过错,卢绾便又上书刘邦,说自己此前上书有误,乃是其他人谋反,与张胜没有关系。然后派张胜继续出使匈奴,作为自己与匈奴之间的联络人。同时,卢绾又派范齐联络陈豨,劝其向东逃亡,承诺自己将为其提供庇护。
当时的陈豨因为接连战败,宛如流寇一般四处流窜,几乎到了走投无路的地步,得知卢绾派人传来的消息后大喜过望,立即率领残兵败将逃至燕国附近,然后配合燕国军队,给朝廷上演了一出两军激战的假象。实际上,卢绾非但没有与陈豨作战,反而暗中资助叛军,给陈豨送去了大量物资。
此后,在卢绾和陈豨的相互配合下,两军时不时打上一仗,形成“连兵勿决”的局面。
刘邦得知事情原委之后大怒,立即派人前往燕国,召卢绾回京朝见,此时的卢绾心中有鬼,哪里敢应召入京,于是与其他诸侯王一样,他也采取了装病的方式,拒绝入京见驾。
原本刘邦对卢绾还抱有幻想,认为他只是见到其他异姓王的下场,想要进行自保罢了,并没有想要谋反,想着只要卢绾愿意入京,无论他做过什么,念在往日情分,绝对不会严惩于他,但如今卢绾拒绝入京,刘邦也不得不怀疑卢绾是否真的叛变。
于是,刘邦又派辟阳侯审食其、御史大夫赵尧前往燕地,再度召见卢绾,并趁机调查卢绾的下属,查明其是否真的有谋反之意。
审食其和赵尧抵达燕国之后,已经恐惧到了极点的卢绾,直接选择了以患病为由闭门谢客,对两人拒不接待。
燕王府中,左右臣属劝说卢绾还是应该见一见朝廷使者,否则会加深朝廷对他的猜忌,然而坐立不安的卢绾却是连连摆手,对众人说道,“现在不是刘姓宗室而称王的,就只剩下我和长沙王吴臣了。去年春天,朝廷族灭了淮阴侯韩信,夏天又诛杀了彭越,这些都是吕后所为。如今皇上年事已高又身患重病,政事皆交给吕后来决断,吕后却一心找借口诛杀异姓诸侯王和大功臣,我去京城那不是找死吗?”
审食其和赵尧由于迟迟无法见到卢绾,只得转换思路,从卢绾的手下着手调查,虽然卢绾闭门谢客之后,他的臣属也都大多躲藏了起来,但仍有不少人出于自己自保,私下将卢绾谋反的证据和此前在府中所说的那段话,告知了审食其和赵尧。
两人于是返回京城,将查探的情况向刘邦做了详细汇报,刘邦听闻卢绾果然有谋反之意,心中更为愤怒。
不愿相信事实的刘邦,又命人审问匈奴降将,从他们那里得知卢绾果然与匈奴多有联系,而且张胜如今仍在匈奴充作燕国使者。得知审问结果,刘邦不禁悲从心来,长长叹了口气说道,“卢绾果然反了”。
汉十二年(前195年)二月,刘邦为了平息燕地叛乱,瓦解燕国军民抵抗意志,下诏赦免燕国官吏百姓,并赏赐燕国六百石以上的官员爵位各一级,而凡是随卢绾叛乱但愿意反正者,也都予以赦免,各加爵一级。同时,刘邦命樊哙率兵东进,携带赦免诏令攻打燕国,并封第八子刘建为燕王,取代卢绾统治燕国故地。
樊哙率兵进入燕地后,很快便击败了卢绾的叛军,而燕地百姓因为皇帝赦令,也不愿跟随卢绾继续叛乱,除都城蓟县等个别县邑仍有叛军据城坚守外,其余地区很快便被平定。