盐州城小民少，盐州知府见成吉思汗三皇子察合台亲率蒙古大军前来征讨，又见文书上说，抵抗则鸡犬不留；投降则全城军民皆可活命，各级官员也能保留禄位。所以没有经过太多考虑，就率领全城军民投降了蒙古大军。

前后不到三日，察合台所部人马就拿下盐州，但此时盐州城内粮食物资也并不多了。

成吉思汗接到军报，知道察合台所部人马虽顺利拿下盐州，但缴获的粮食物资并不多。但为了迷惑西平府夏军，他还是令察合台率军大张旗鼓的将这些粮食物资运到西平府城下。

李德任见蒙古大军将粮食物资源源不断运至西平府城下，就有些害怕了，不知道会被围困多久。他赶紧亲笔手书一道奏折，派武艺高强之士出城，请李睍派兵救援。

成吉思汗率领蒙古大军攻打西平府后，铁木格率领剩下的一半兵力，继续围攻中兴府。

嵬名令公、张公辅发现蒙军攻势减弱，于是到城墙上察看敌情，发现蒙军兵力、帐篷以及重兵器车都减少了一半。

嵬名令公高兴的说，估计他们带来的粮食物资快要耗尽了，而我们周围的城池又在坚壁清野，蒙军抢不到粮食，就会慢慢撤退了。

张公辅却忧虑的说，就怕成吉思汗另有所图啊。

李睍听说蒙军撤走不少人马，也亲自到城墙上察看，发现蒙军确实少了很多。

李睍对嵬名令公和张公辅说，此时不反击蒙军，更待何时？请嵬名大元帅立刻率领五万骑兵、十万步兵出城迎战蒙军，监军大人则率领二十万预备军继守城墙。

嵬名令公多次与蒙古大军交战，深知其战斗力之强悍，也有些“畏蒙如虎”了。嵬名令公吞吞吐吐的说，皇上，谨防有诈啊！须知成吉思汗最擅长引诱对方军队出城迎战，以发挥蒙古骑兵野战优势。

李睍不满的说，难道就这样坐以待毙不成？

嵬名令公说，臣倒是不怕冒这个险，但蒙军虽然撤走不少人马，但其骑兵还有五万左右，我党项骑兵虽然也有五万，但战斗力远不及蒙古骑兵，万一战败，十万步兵更是不堪一击。那这场京城保卫战就很难坚持下去。

总之不管李睍如何要求嵬名令公出兵，嵬名令公都“婉言拒绝”。嵬名令公是朝中第一武将，而且此时朝中也无太多可用之人，所以李睍也拿嵬名令公没辙，只得失望而去。

就在这时，李德任信使经过重重困难，终于进入中兴府，拜见李睍，并呈上李德任亲笔奏折。李德任在奏折上说，启奏皇上，成吉思汗为解军粮危机，亲率大军围攻西平府，臣虽率领十万军民拼死抵抗，但蒙军强悍善战，西平府已是十分危急。西平府一旦城破，蒙军就会抢走西平府城内所有粮食物资以资军用，再反过来攻打中兴府。故请皇上发兵增援西平府，勿使成吉思汗计谋得逞。

李睍看了李德任奏折，急召嵬名令公入宫，商议如何应对此事。

李睍把李德任的奏折拿给嵬名令公看，并说，李德任是朕的叔叔，虽然被废太子位，但依然壮心不已，蒙古大军兵临西平府城下，仍然积极组织兵力拼死抵抗蒙古大军。西平府是我国第三大城池，城内粮食物资、金银珠宝无数，一旦被蒙古大军获取，再来反攻中兴府，那京城危矣。所以，于公于私，于情于理，我们都应该马上救援西平府，大元帅，你说是吗？

嵬名令公只得说，陛下所言甚是。

李睍说，五万骑兵留在城内无甚用处，时间久了这些骑兵可能连马都不会骑了，大元帅，请你带领他们，前去救援西平府。

嵬名令公再无拒绝理由，只得领命而去。

察合台所部人马兵临盐州城下，一边安营扎寨进行休整，一边将“成吉思汗安民文书”射入城内，