如今精灵族农村已经实行了二十多年的联产承包，但是终究还是不太长远的。联产承包，联产承包简单来说就是土地的使用权再度个人化，以个人来负责自负盈亏。

但是个人的力量终究是有限，农业可以说是风险程度最大的一个投资。首先农业种植不仅仅跨越时间长，而且收益不大，并且天气一有个风吹草动，收益就会大幅度减少，可能连回本都难。

因此早在圣历1867年的人民委员会大会上，人民党内许多左翼代表便纷纷上书，请求强化供销社和农业银行的体系。

这些左翼代表与国外来的左翼人士不同，他们大多是从沃尔夫青年团起家时走过来的。

当年为了实现精灵族的农业化，匹斯麦就常常是需要带着他们走到乡村，带领人民去实现农业化，农田化，实现乡村的自产自足。可以说他们是有觉悟的，毕竟那个环境他们孤身一人，往往会受到村里排挤，土匪恶霸的袭击，他们往往忍受巨大的压力下才能推动者村民们朝着农业化以及农业工业化推进的。

因此他们的意见尤为重要。他们提出，为了保证农民的农业生活，供销社必须要解决他们的粮食销路、灾年的物资保障以及他们必要生活衣食住行。同时还要成立农村信用社，要以金融的力量来保证他们的农业损失问题。

没错，金融的第一要点就是规避风险，而农村的风险往往是极大的。国家必须要设立要丰年时要对个人种植出来多余的部分粮食进行储存用以规避农民未来的灾年损失。同时对于优质种子肥料农具等生产资料可以由农民们未来秋收的粮食收入作为抵押租借给他们，保障他们的农业产出。

加大对农村地区的工业化投资，其中尽可能对农产品进行二次生产活动。简单来说，原本伐木场的原木可以先进行二次加工成木条木板等商品再次出售出去，这样就能获得更高的利润，而其他的农产品也可以进行二次加工卖出去。

水果的可以进行榨汁，也可以发酵成精灵族爱喝的果酒；麦子可以提前加工成面粉；畜生可以原地屠宰和制成肉干或者香肠肥皂。而这些加工厂的股份可以以股份的形式平均分给农民们以保证他们年底就能获得加工厂所以盈利的巨量分红。

想法不错，而且实施起来也可行的，农业银行肯定贷款，村民肯出钱集资，那么这个提议就是十分不错的提议。

于是乎，在人民委员会大会上，根据这些左翼人士的提议，并最终制定了《农业发展方针》出来，来支持农业改革。开始从华沙省和波兹南省区开始试点，那里是拥有巨量的沃土，是精灵族的巨大粮仓。而精灵族的六千万人口就要依赖这里的农业区了......

另外存储粮食应对危机也打开了匹斯麦的一个思路。且不说国家的粮价波动需要粮食调控，就光是精灵族那以大幅度延长男性贤者时间为代价的人口增长也是需要巨量的粮食储存来保障。

毕竟万一爆发战争了，精灵族的被封锁，人人都去打仗，农业生产没法得到保障时，精灵族就需要存储的粮食来救命了......