主公，莫急。苏绰看你，还哭得出来，便也不是，你自己说的那样，完全没了心气。

完全没了心气的人，只是麻木沉沦，哪里还哭得出来？

于是，苏绰决定，临终之前，还值得再教你一回。

主公，听我说。我们这关西，自古以来，就是中原逐鹿之时，实力稍逊一方的逆袭之地啊，主公，您也懂历史，想想西周的实力，比殷商如何？想想秦国的实力，比六国如何？想想刘邦的实力，比项羽如何？他们都能以寡胜众，以弱胜强，你想想，这是为何？

为何？大家都说，那是天命注定，该他们得。

那是哄小孩的，如果这是天命注定，那我们这些年的奔波，图的又是什么？坐等天命应验，不就行了？

请先生明说！

关西之地，虽也有沃野千里，但比起关东，一州动辄良田万里，其实不足为奇。关西人口，虽然也算密稠，但比起关东，一郡动辄有数十万户口，其实不算丰厚。

这就倒逼着那些有志气的关西君王，没有漫不经心的资格，在使用人力物力财力方面，要更讲究效率。

效率，就是用尽量小的成本，去干尽量大的事。

那么，听起来，效率，就是靠赌？你插嘴问。

不是靠赌，是靠制度。苏绰被你插的那一嘴，气得一阵猛咳。

你赶紧给他摸背，怕他要是一口气上不来，这些话，就没人再能跟你说。

苏绰好歹缓过来，接着说，是制度，主公，这些年，我从无到有地，为你铺设了一层靠谱的基础制度，给你锻炼出了一批够格的基层官员，他们会写公文，会记账，按期会收下去收公粮，相互之间，配合流畅。