到了族长那里就很好解了，对于秦汉这个长子脉长子，秦胜天心中偏爱了三分，由于其对秦氏发展的贡献那就直接偏心了。所以秦汉的扩招计划得到同意，他便把募兵消息放了出去，较上一次降低了实力要求，只要三十石以上实力就可以了，但年龄却收窄到了16岁至30岁。这让族中青年踊跃报名参军，现在的秦卫军是最好的广告，那待遇好得吓人，实力增长也比以前快出一倍，这就对秦氏部族的年轻人非常吸引力贼强。

经过剔除家中独子，兄弟三人以上同参军的族人后，共招到三千五百人。多出来二百人，秦汉把年龄16至20岁的挑出二百人来，组建两个百人队，命为羽林和期门，带在身边当作军官种子培养。

通过秦胜天到秦汉四代人的商议，把秦汉上交给族里的《九行灵气诀》，通过贡献值来逐次向族人开放每层功法，太容易得到的往往不会珍惜重视。

钱庄在欧阳飞燕带着凤营加入后。各项规章制度也建立完善，运转得也比以前好太多了，秦柳氏也逐渐向欧阳飞燕移交工作，用她的话说‘儿媳都来了，还不能让我享受享受’，她也沉迷于修炼了，沉迷的还有秦汉小姑，她得到九层水属性功法后，生意上的事也甩给秦汉了，最后又落在欧阳飞燕头上，如果秦汉不作弊，欧阳飞燕已经掌控她家的财政大权了。这也是长辈们对欧阳飞燕能力的认可，也让她干劲十足。

晚上，秦汉正准备到古塔空间里修行，欧阳飞燕就推门进来，拿了一大抱资料本，一项项说与秦汉听。直听得秦汉打哈欠，欧阳飞燕点了点秦汉的头说道“我们部众有两百多万，但管理十分混乱，现在大家还在感恩期，等时间一长容易出乱子的”

“你说得有理，我们也像北原大汗弄个政权吧！到时我当大王，你当王后”秦汉先是郑重回道，然后却口花花了起来。

欧阳飞燕娇嗔道“人家在给你说要紧事呢，正经点。”

秦汉笑了笑，便向欧阳飞燕道“飞燕姐，你看这样行吗？我们建立五院加直辖有司制，院辖部，部辖司，司辖局，局辖所。

行政院管理行政，行政院下辖九部，吏部管理官员升贬和考核；户部管人口，财政和税收；礼部管对外交流和礼仪；兵部管将士退伍安置和士兵征召；刑部主管执行刑法，捉捕罪犯；工部管国家水利和土木工程；商务部管生意；审计部负责审计，核准；大理寺负责审理案件。

行政院不设院长只设数量不等的行政委员。这为总部机构。

总部到地方建立实行郡县制，郡辖三至五个县，县辖五至十个卫，卫辖十旗，旗辖十屯，屯辖十队，队有十人。郡首和县长为流官，五年一轮换。

枢密院为军事机构，管理军队一切事务。下辖参谋部负责作战策划，指挥军队作战；军法部负监督执行军法；书记部负责记录战功和保障士气；装备部负责研发制造军队装备；后勤部负责承担军队后勤；军令部负责拟定军令，传达军令；五军部负责军队日常管理和训练；枢密院设数量不等的枢密使，各部长均为枢密使。