两百多估卫主在秦氏神源村待了半月，充分见识到秦氏的强大，许多十一二岁的娃都比他们部落的勇士厉害，让他们更加心靠秦军了。
原右贤王部的卫主见他们以前的王妃进了行政院，纷纷求见王妃乌兰云朵和军主二夫人屈律塔娜。北原中部的卫主见北原东部的卫主如此不守规矩，找外援。他们也去找欧白兰，她可是军主的三夫人，又是来自北原中部，所以被他们选为代言人。
这个结果是欧阳飞燕期待的，所以她也就任由屈律塔娜和欧白兰成为两方的代言人。这是她俩推荐了自己人成为副郡首和县令所产生的示范效应。不过从参与科举的人才求见欧阳飞燕来看，欧阳飞燕占了绝对优势，不仅有欧阳部的，东海城赵氏，甚至是还有一些秦氏的人，出人才的三个地方她都有极大的影响力。
在众卫主忐忑等待中，行政院下发通告，开始了卫主考核。分为三个阶段，第一阶段是政绩自述，第二阶段是治理策论，第三则是答辩。按秦汉的规划，他们绝大部分人都会被升用，卫主以后会一个真正的职位，而不是部落头人专属。
在第一阶段自述开始前，行政委员都会要其如实讲述，会有书记员复核的，弄虚作假后果自负。
这样一来所有卫主都保守起来，他们见识过书记员的厉害。在部落里，书记员的话和他们一样好使。
经过半月的激烈比拼，查干卫主获得正县令，北原中部卫主摘得两席位县令。六十位副县令除了留十位给科举前十外。五十位副县令中北原东部摘得三十席，北原中部弱了点，只竞争得二十席。另外卫主根据本人意向进入县属机构任职，比卫主升半级，基本上全都有升，说明卫主们没有混日子，都在跟随秦汉的步伐。
各卫主欢天喜地回去了，办了交接后上任，从此待遇巨变，实力也会随着待遇提升而快速提升。秦汉基本解决卫主对卫的私有化问题。
完成一大任务后，行政院开始为科举作准备，此次分文武举，除位列前十的会直接下放外，其余行政考生会在国子监学习一年。武试同样如此，前十的分配至全军各单位，其余的编入羽林和期门学习一年。
通过大力宣传，此次来神源村图新鲜的应试之人达一千三百多人，其中武试的有八百。为了留下更多人才，秦汉让武试在前，文试在后。
武试分为实力测试，文化测试，最后打擂台决出名次。由于武试极具观赏性，吸引大量的人围观，让武试高潮不断。最后秦汉留下四百一十人，让前十抽签下军队，并给予其相应名次的奖励。四百人按精英战士领了一个月的军饷，入了军籍。
淘汰的四百多人秦汉邀请他们参加文试。
文试为连考三天，考试内容为五大部分。第一是介绍自我。第二是情景应对。第三是策论‘人与权力’。第四是自找现实问题辩驳。第五是管理者假设。采取糊名阅卷，开榜公示。文试没有武试的看头，大家的热情沉寂了半月，等放榜时，众人都快把点将广场塞满了。
分三甲。一甲十名，含状元一名，三名榜眼，六名探花，称号进士。二甲一百零八人，称号贡士。三甲三百六十人，称号贡生。
这次秦汉只准备招四百七十人。这么高的录取比例也让考试之人欣喜不已。虽然这第一次科举，应试之人整体水平较低，但也出现了几位人才，如状元陈开元，三名榜眼秦才升，赵月儿，欧阳昆。年龄二十五至三十岁不等，实力都快接近二阶了。
秦才升是不喜打打杀杀的才选从政，赵月儿为赵青青堂姐，是属于亲秦氏派的。
一甲十人很快被一抢而空，都被总部五院霸占，秦汉让他们下基层的想法落空，只能待以后了。十一名至二十名幸运的递补到副县令职位。其余中甲之人被行政院安排在新立的国子监学习处理政务。
立了国子监，秦汉把太学，军武大学也成立了。太学是为政权和社会培养人才的，为五年制。军武大学是为秦军培养各级军官和各方面军事人才，分短期集训班，三年长制培养。军武大学校长秦汉亲领。
太学校长由秦汉的小姑暂领，还是秦汉使了办法才搞定的。
军武大学由羽林和期门组成第一批学员，在天神山脚下安下帐篷，立好栅栏就算成立了。
各种事进入正轨后，秦汉和欧阳飞燕才算息了口气。行政院则忙起来了，尤其是工部，秦氏建城，建学校，还要建其他的，让身为工部部长的秦大石逮住机会就向秦汉抱怨说被坑了，但秦汉却见他痛并快乐着，干活十分得劲。
秦汉忙着处理各种文件，他的秘书又增加了两人，欧阳飞燕把侍女欧紫苏，欧芙蓉调给秦汉。增加他的贴身之人能更好的帮助秦汉掌控大局。
当秦汉和欧阳飞燕忙着处理各自的工作时，他俩的大名传遍了整个西洲，有欣喜的，有轻视的，有警惕的，也有惶恐的。
东海城赵家，赵成飞并没有因为妹妹赵青青与秦氏联姻就放下仇恨，他丢了城主继承人的资格，心爱的表妹嫁给他人，这让他更是仇恨秦氏部族了，有了他的串联，东海城反秦势力渐渐拧成一股绳。此刻赵成飞正秘密与右贤王的特使交谈着。
两人把玩着怀里的美人，一句搭一句的聊着，等没了柳氏家族的人，他们便抛下美人，到了密室。
青楼小斯见状立马传出小纸条，在赵成飞以为隐秘的情况下，他俩密谋的内幕都摆在了秦汉手上。秦汉叹了口气，把情报递给欧阳飞燕看了看。
欧阳飞燕看完后沉着脸道“驹仔，不用顾忌我，既然他不仁，就别怪我们不义了，可借此机会拿下东海城。”
欧阳飞燕见情报里都想好对秦汉和她的处理，或许有下面人员的加工，但以她对赵成飞的了解，这情报与事实差不了多少。
见欧阳飞燕如此，秦汉立马传令第二军，第三军准备战斗，他带着欧阳飞燕来到枢密院参谋部开始制定作战计划。