在嬴政的目光注视下，他们的身影渐渐远去，而他本人则轻踏一步，瞬间现身于内阁殿门前。

内阁殿内，李斯、胖子、萧何三人正低头沉思，偶尔交换意见，偶尔点头赞同，他们的讨论是如此的投入，以至于嬴政的到来都没有引起他们的注意。

然而，守卫在内阁殿门口的亲卫队却立刻察觉到了嬴政的到来，他们齐齐鞠躬，恭敬地喊道：“拜见，陛下。”

这一声呼唤打破了殿内的宁静，李斯他们这才惊觉，也纷纷鞠躬致敬：“拜见，陛下。”

嬴政挥手道：“平身！”

随后，他走进了内阁殿，目光落在李斯他们身上，问道：“朕刚才看到你们在讨论什么重要的事情？”

李斯站起身，恭敬地回答道：“陛下，南州的战事愈发激烈，王翦统帅他们已经攻下了十几个国家，还在继续进攻其他的王朝和皇朝。这么广袤的疆域，需要人来管理，我们刚才正在讨论这个问题，结合西皇母的提议，准备将方案上报给陛下审批。”

说着，李斯将手中的折子递给了嬴政。

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嬴政接过折子，目光一扫，心中暗自点头，但他的心中却有一个疑惑：“五一王朝已经投降，为何朕还没有收到气运值？这是怎么回事？”

嬴政沉吟片刻，说道：“以后的战争中，每攻占一个国家，就按照这个折子上的方案执行。朕也赞同你们的意见，对于那些对大军造成损失超过百分之三十后投降的国家，皇室成员直接废除其修为。超过百分之五十的，则直接处死，灭其国。”

“至于之前的规定，仍然不变。对于那些心甘情愿投降的国主，就让他们继续担任大秦的县长，时间为一个月。同时，派人过去协助，任命县丞。”

李斯等三人在静谧中等待着，他们知道陛下肯定还有话说。

正如他们所预料的那样，嬴政并没有结束他的讲话。

嬴政稍微停顿了一下，目光扫过在场的内阁大臣，然后继续说道：“对于王朝、皇朝和帝朝这些特殊的国家，朕考虑再三，决定再设置一位大秦县尉来主要负责军事，实行军政分离的政策。”

“这些县尉将统领分布在各大城池的军队，人数依然为一百万。不知道各位内阁大臣如何看待朕的这个决策？大秦必须与时俱进，不能一成不变。”

嬴政继续解释道：“当然，这个县尉的职位对应的是军职中的营长，但他却统领着百万城防大军，分布在原王朝的各大城池内。”

嬴政的话语落下后，胖阁忍不住发问：“既然陛下提出了县尉的设立，那么郡尉是否对应旅长呢？如果按照这个逻辑，那么东风郡的情况似乎是个例外。”他的语气中充满了疑惑。

嬴政瞥了胖阁一眼，然后回答道：“冯阁父子的任命只是暂时的，等到东风郡的局势稳定后，朕会将他们调回来，后续自会有新的官员上任。”

胖阁闻言，没有再继续追问，而是低头思索起来。

嬴政则继续说道：“皇朝的疆域辽阔无边，朕将自行安排大臣去驻守。内阁现在的主要任务就是管理好王朝的调派和任命事宜。”

李斯三人闻言，互相对视一眼，然后齐声说道：“我们觉得陛下的提议非常明智，就像以前的城池一样，都有城防军驻守，这之间并没有什么冲突！”

…

嬴政想道：“在今日瞬息万变的世界，那些古代的繁文缛节，如百官上奏的场面，早已成为历史。即便是在往昔，未踏足仙道，只是个凡人。”

“在大秦的朝堂之上，发言的依然只是那几位权重一时的大臣。那些弱势的臣子，只能选择顺从或者依附，其实质，并无二致。”

“朕心如止水，早就洞察一切。正因如此，才成立了内阁，看来效果不错，而这些内阁仿若昔日的丞相。”

“朕让内阁总揽百官，而廷尉府则负责处理世间的不公之事，同时监察百官。朕则退居幕后，如同掌棋之人，以无形的线掌控着整个局面。”

而李斯三人心里明镜似的，对于陛下的半独裁体系，他们也已经习惯了，陛下能来和他们探讨，那就足以说明内阁的重要。

…

嬴政看到内阁都同意他的决策，心情不错。不过心中仍有一丝疑云。

嬴政问道：“在朕闭关这段时间，到底发生了那些事？”

李斯毫不犹豫地将这段时间内发生的大小事情详细地向嬴政汇报。

李斯道：“陛下，这段时间内，我们收集到的情报仅此而已。”

嬴政听闻李斯的话开始沉默。

心中暗自揣摩：“这一切似乎比凯副堂主他们描述要来的更具体，更复杂。事情的起源原来是南非皇朝对东风郡的入侵，然后是原东风皇朝的护朝大将军的出现，引发了一系列的后续事件。甚至还引出了未知的强大存在。”

随后，嬴政与内阁大臣们又进行了深入的商讨，具体内容只有他们几人清楚。