朱棣闻言一怔，随即点了点头。

朱高煦提出的这个办法，确实是将内阁攫取决策权的可能降到了最低。

毕竟皇帝率先一步看到了那些军国大事的奏章，自己心中也多少会有相应的处理意见，再与内阁众人商议一番后，取长补短之下就可以行成最终的解决方案，从而推行下去！

“其二，内阁的人员编织，其实没有固定的必要！”

朱高煦淡淡地开口，“毕竟只是一个辅佐机构和顾问机构，为什么非要规定其编制和人员呢？”

“他们可以是朝堂公卿，也可以是翰林学士，只为服务于皇帝处理政务而存在，只依赖于皇帝的信任进入内阁，所以他们应该只存在一个值房，在皇帝的认可之下，任何人都可以进入内阁，也随时可能因为特殊任务而离开内阁。”

“如此一来，即使是首席内阁大学士，对其他内阁众人也没有明显的统辖权和约束力，所以内阁众人就永远不可能成为一个团结的群体，凝聚出相权，从而来挑战皇权。”

朱棣猛地一拍案桌，颇为欣喜地起身。

“老二你这个法子确实不错！”

“这样一来，不但大大提高了内阁的行政效率，而且大幅度降低了内阁攫取权柄的可能！”

没有固定编制人员，也就意味着内阁没有攫取权力的根基，他们也永远不可能凌驾于六部之上，从而凝聚出相权！

毕竟经过改制后的内阁，就恢复了其本质，只是一个皇帝的辅佐机构和顾问机构！

任何人都不知道自己什么时候进入内阁，又什么时候离开内阁，自然不会再花心思在内阁上面！

从某种意义上来说，内阁这是“返璞归真”了啊！

“其三，内阁人员，不能只固定在文官缙绅里面，勋贵武臣同样可以进入内阁！”

“比如辽东战局，比如西南战局，凡于军国大事相关的奏章，都需要文武重臣一起发表意见，而不是仅仅依靠文臣缙绅一家之言！”

“朝堂之上需要文武制衡，内阁里面同样需要，这样才能彻底避免皇权旁落，相权重生！”

“说白了，内阁就是一个小圈子，里面都是皇帝的心腹近臣，军国大事由他们统一意见之后，再下达各部寺监处理！”

“这样可以在一定程度上面，可以达到互相掣肘制衡的局面，避免昏君使出昏招，避免权臣祸国殃民！”