荀彧打破沉默，说道：“去年，全国都是大旱，粮食欠收，有些地区灾情严重的，甚至是颗粒无收。但是，朝廷不但没有赈灾，而且未减少赋税，百姓已是无路可走。”

“好不容易熬到了冬季，这个冬季又特别的冷，特别的长。熬不下去的百姓，不是饿死就是冻死。能活下来的百姓，也都把命豁出去了，因为他们知道，他们就算熬过了这个冬季，也熬不过下一个冬季。”

公孙瓒唏嘘地说道：“我一直待在辽东，以为辽东苦寒之地，这里的百姓是最苦的。但是这里的百姓再苦，活下去是不成问题的。竟不知道，中原地区的百姓日子这么苦，连活着都难。”

皇甫嵩说道：“我们现在先讨论怎么应对黄巾之乱。至于为什么会有黄巾之乱，我们就不讨论了。说实在的，我们现在并没有改变局势的实力。”

朱儁也说道：“虽然我们都很同情这些老百姓，但是，放任黄巾肆虐的话，只会对国民造成更大的伤害。”

皇甫嵩和朱儁的家眷都在冀州，而冀州是这次黄巾之乱的重灾区，由不得两人不紧张。

“大将军何进给我们发来了命令，要求我们南下冀州平叛。我们现在还不能明着和朝廷对抗，所以派兵是必须派兵的。义真和公伟，你们两人，率领新兵营的两万人去吧。我就不去了，都是老百姓，我下不了手。”

“我记得，你们两人的家眷都在邺城是吧。邺城是州府所在，应该没这么快丢。这样，你们两人带兵去了冀州，就直奔邺城，先把邺城守住，把自己的一家老小先保住。对外就说，我们辽东镇北将军府，协助冀州，守住州府，义不容辞。别落人口舌就行。”

“到了邺城，你们不要去寻黄巾战斗，想办法多招降黄巾，告诉他们，在中原活不下去了，就来辽东，我吕布保证能让他们丰衣足食。”

吕布开口做出了决定，开始布置任务。

想了想，吕布又对郭嘉说道：“奉孝，你也跟着去，招降的事你多帮忙。尽量多招些人来辽东，再多我都要。”

三人起身，答应了下来。

吕布又对荀彧说：“文若，郡守府那边出个公告，就说，叫老百姓们不要跟着造反，如果有生活困难，就来辽东。只要来辽东，分田分地分牛羊，保证他们丰衣足食。”

荀彧答应到：“可以。正好我们辽东缺人口，如果有足够的人口，我就可以再开两到三个大型牧场。到时候，保证大家都能时常吃上肉。”

吕布又对赵云说道：“子龙，你的军团拉到南边驻守，防备黄巾来我们辽东捣乱。”

赵云起身应下。

会议开完，大家各自散去。

次日，皇甫嵩和朱儁领着两万新军，开赴冀州，郭嘉和张辽两人随行。

吕布在城门口为众人送行，特地交待皇甫嵩和朱隽两人，首要是保证自身的安全，若是黄巾势大，形势不妙，就带着队伍和家眷回辽东来，不要和黄巾死磕。

皇甫嵩和朱儁表示明白了，记在心里了，吕布才放开两人，目送着两人率领着军队离去。

随着黄巾之乱愈演愈烈，中原各地都是烽火，正如郭嘉所预言的那样，黄巾的数量发展到了数百万之巨，越打越多。

一则辽东郡的《告百姓书》也流传天下，为众人知晓。在吿百姓书里，辽东郡对天下百姓发出邀请，邀请生活困难的百姓来辽东定居，来了就分田分地分牛羊。

中原各州还真有不少百姓拖家带口的来了辽东，辽东的郡守府也不啰嗦，田地牛羊一步到位，安置百姓。

辽东本是苦寒之地，地广人稀，大片土地都被胡人占据着。吕布率领军团把胡人都驱逐了，空出来的土地正好分给来投奔辽东的百姓，来再多的百姓都安置得下。

随着时间的推移，来辽东定居的百姓越来越多，其中还有不少黄巾整队整队的来到辽东，黄头巾一摘，假装自己是良民，来郡守府登记。郡守府也不在乎，只要他们不闹事，就是辽东的好百姓，一样分田分地分牛羊。