“西边这一块是青藏高原，东连益州，北连雍州，这一块，也必须拿下来。目前，还没有那一路诸侯愿意去攻略这一块地方，一方面是因为高原气候，我们汉人不适应，另一方面，大家认为这片土地贫瘠，没有利益价值。”

“但是，从国家安全的角度来说，这一块是必须拿下来的。否则，高原上的民族强大起来之后，想劫掠我们的时候，就会从高原上冲下来劫掠一番，在我们反应过来之前，再躲回高原上去，而我们只能被动挨打，却没法反攻到高原上去，这样，国家哪里还有安全性可言。”吕布说道。

刘备想了想，说道：“目前，这片地区上面只有西羌人在这生存，他们还不具备大肆劫掠大汉的实力，我们还有时间。等收拾完贵霜之后，如果没人愿意去收拾这片高原，我亲自去收拾他们。”

“很好，就是要有这种气势，大汉的周围，伸手能够得着的，都要控制在我们手里，不能光考虑有没有经济价值，还要考虑战略价值和政治价值，花费再大的代价，都必须得拿下。”吕布说道。

“明白了，我不会放弃这片高原的。”刘备答应道。

“南边这边，中南半岛我们已经拿下了，就等着大家过去开发了。但是我们的脚步还不能停止，你带着那些世家们，继续往西边扩张，直到遇到贵霜为止。从中南半岛到贵霜这边，还有大片的疆域，也必须控制在我们的手里。”吕布继续说道。

“这个没问题，那些世家吃下了中南半岛之后，还没吃饱呢，朝廷会引导他们，继续往西扩张。到时候，我们拿下了贵霜，以及南边和贵霜之间的疆域，大汉的南边，也就安全了，是这样吧？”刘备说道。

“正是如此。大汉的主体，依然是中原地区，东西南北都拿下来了之后，中原的安全才有保障。只要中原不乱，大汉就不会乱。”吕布回道。

“到了那时候，我们大汉的版图，就有这么大了。”刘备也伸出手，在堪舆图上画了一个圈。

“这才是大汉第一步战略目标。”吕布说道。

刘备看了看吕布，心想，这不是大汉的终极战略目标吗，你这个家伙，还有什么谋划。

“大汉达成第一步的战略目标之后，就可以开始进行第二步战略目标了。”吕布说道。

“请指教。”刘备一拱手，说道。

“第二步，我称之为大航海时代。大汉，要把海军建设起来，驾驶战船，航行全世界，征服所看到的所有地域，把有价值的资源都搬回大汉来。”吕布说道。

“就是让海军到世界各地去劫掠是吗？就像你的海军在南洋上做的那样？”刘备问道。

“劫掠，只是最低级、最低效的方式，殖民，才是更高级、更高效的方式。”吕布说道。

“什么是殖民？”刘备又问道。

“就是我们在海外遇到别的国家的时候，不打灭国之战，不寻求完全的征服和占领他们的国家，而是先把他们打个半死，让他们乖乖地听话，然后我们扶植一个傀儡政权，来管理那个国家。然后，我们在政治上奴役他们，文化上控制他们、经济上剥削他们。”

“这样，我们不需要花费巨大的资源去开发那些殖民地，就能够从那些殖民地身上获得巨大的利益。这才是最高效的方式，比直接动手抢能获得更多的利益。”吕布解释道。

“我大致明白你的意思了。就是以大汉为宗主国，那些殖民地就是附庸国，没有独立主权的那种。我们只需要派遣少数官员过去管理，看住那个傀儡政权就行了，不需要派遣大量的百姓过去开发，就能源源不断地获得各种利益。”刘备说道。

“没错，就是你想的那样。”吕布回道。

“用这种方式，的确可以用最小的代价，殖民更多的国家，获得更多的利益。但是，如果那些国家反抗起来，怎么办，我们在当地的实力并不强，不足以镇压反抗。”刘备担忧地问道。

“从两方面入手，一方面，在文化上入侵、渗透、控制他们的文化与精神，让他们承认大汉的强大，仰慕大汉的强大，直至以成为大汉的附庸为荣，让他们不愿意反抗我们的殖民。”

“另一方面，我们要有一支强大的海军，哪里有反抗，哪里就有镇压，敢于反抗的，海军直接开过去，统统镇压了，让他们不敢反抗我们的殖民。”吕布说道。