章武八年的十二月，吕布再次召开了年终大会，在大会上，吕布宣布，大军已经占据了苏禄群岛。

同时，把苏禄群岛命名为吕州，行政范围包括吕宋岛，棉兰老岛等众多岛屿，大致就是后世菲律宾群岛的范围。

最后，吕布宣布，将以定州、金州、宜州、罗州、望州、吕州为根基，建立新的帝国。

至于新帝国叫什么名字，那就交给大家来讨论决定了。

大家还在那琢磨着，该给新王朝取个什么样的名字，才够响亮，够威风，吕布又宣布了一系列的人事任免。

高顺驻扎在金州，张绣驻扎在宜州，赵云驻扎在罗州，武安国驻扎在望州，吕布自己驻扎在吕州。

每支驻扎的军队，吕布都只给了一万人，其余的军队，一部分需要还给夏国，一部分需要还给安国。

也就是说，偌大的新帝国，不算海军的话，也就剩下五万的兵力了。

不过，三支海军，都被吕布划分到新帝国这边来了，安国现在没有了海军，还需要重新组建。

这些驻军，主要是负责当地的治安，维持当地的秩序，基本上没有作战任务了。

至于周边还有许多小岛，还有许多土人残余势力在那盘踞着，就都交给海军负责了，海军会一一肃清那些小岛的。

“主公，宜州那么大，就一万人，看管不过来啊？”张绣叫苦道。

“你宜州算大的话，我的望州岂不是更大，一万人，撒到各个角落去，连个人影都看不见。”武安国也叫唤道。

“这样，咱们不是还有十来万的仆从军吗，其中，没有汉家血脉的，都遣散了，有汉家血脉的都留下，你们分配吧。告诉他们，只要在军中服役满五年，就给他们汉人的身份，退役后，同样给分田分地。”吕布说道。

“主公，即使加上仆从军，兵力只怕也是不够，定州那边的常驻兵力，都在四万左右，我们这边，即使加上仆从军，只怕也不到两万。”赵云又说道。

“不能再多了，再多，就只能从百姓之中招募了。我们现在的百姓人口太少了，再把其中的青壮招募到军队里的话，只怕要影响百姓的生活了。等过些年，百姓人口多了，倒是可以考虑，从中招募一些青壮，补充兵力。”吕布说道。

“主公，不能把安国的军队多留一些下来吗？”武安国问道。

“我们既然要独立建国了，那就要和安国做好切割。再说了，安国那边，也没多少兵力了，咱们带了十二万的兵力出来，现在还回去的，也就六万多了，安国也不能没有兵力啊。”吕布说道。

“金州那边，基本都是汉人百姓，土人少之又少，有两万兵力的话，也勉强看管得过来了。”高顺说道。

“主公，我建议，在百姓当中，挑选青壮，成立民兵，他们也不需要做什么，就是帮助大军维持一下地方秩序，这还是能做到的。这样，也不会影响他们种地。”庞统说道。

“嗯，士元的法子还是很不错的，你们可以去试一试。”吕布略微想了一下，就赞同了庞统的主意。

“总之，你们几个，先把我们打下来的领土看管好，把我们的百姓照顾好，等帝国正式成立之后，该怎么分配封地，大家再来商议。”吕布说道。

大家大声应了，这辛苦了这么久，马上就到了分大饼的时候了，这时候，可不能出岔子。

“以前的土人势力，还有不少残余，说不定什么时候，就会跳出来搞个破坏，大家还是不能松懈大意，要时刻警惕着。”

“在我们东边，还有个伊里安岛，面积比罗州还要大一些，在南边，还有个澳洲岛，那面积，说是一片大陆，都可以了。目前，这两个岛，都还是一片蛮荒，就等着我们去占领了。所以，诸位，还要继续努力，不要担心仗不够打，地盘不够分。”吕布又说道。