他不假思索就拒绝了皋滔的提议：“多谢陛下抬爱，但我还是只适合当一个宫廷侍卫。”

皋滔只好耐心说服他：“不，你是千古奇才，只是你自己都没有发现你的非凡潜力。这个国家到处充满着邪恶的力量，需要你协助我去消灭他们。接受这一重任，你就有更加充分发挥的空间。我需要你，这个国家的人们更需要你。”

后羿终于被说服，认真接过皋滔授予的帅印虎符。

后羿就此成为执掌陆国三军、统率百万将士的一品将军。

接下来皋滔任命珍卫公主为外交使臣，负责外交事务。这是一个开天辟地举措，第一次有女人担当外交使臣。

珍卫又兴奋又忧愁，害怕没有信心和能力干好这份职务。嫦娥鼓励她：“外交事务考验的是口才，公主口才无人匹敌。”

“哈哈，你太吹捧我了，嫦娥姐。”

皋滔继续宣布，任命嫦娥为谏议大夫，主要职责是监督君王行动，防止君王独裁专制，确保君王依法行事。谏议大夫的官职不小，辖下还有一群顾问大臣。

这是皋滔照后羿的要求，履行承诺。

陆国朝廷一下子有了两个女人穿上官服、当官参政，这在人族历史上十分罕见。

有一些大臣心里不服，认为皋滔又是一个腐败皇帝，一上来就任人唯亲，一个外交使臣是妹妹，一个谏议大夫是“王妃”。不过多数大臣是理解的，都知道珍卫和嫦娥是在皋滔最困难的时候，给过皋滔强力支持的人，皋滔信任她们理所当然。

接下来，是因制服赵不喆而起到关键作用、立下大功的乞哥。皋滔决定让乞哥接替鲁布，担任禁卫军统领一职。

不过乞哥婉言谢绝了，他承认自己能力和水平确实不行，担不起那么大的职责。

于是在后羿的建议下，任命乞哥担任谏议大夫的侍卫长，跟随嫦娥左右，替后羿专门保护嫦娥。乞哥欣然领命。

禁卫军统领一职最后交给了原黑旗军统帅赵不喆担任。赵不喆虽是寒促同党，但他已弃暗投明，并在推翻寒促行动中，功劳显着。遂由皋滔对其罪行予以特别赦免。

另外，新的皋滔朝廷增设一个新机构“民部”。职责是倾听民众诉求，了解民间实情，促进生产发展。

历代朝廷沿袭三省六部制，只设有吏部、户部、礼部、刑部、兵部、工部，从没有一个关注民间事务的部门。这是因为过往朝廷一律只重视王权，一切为王权服务，根本不关心民众，民众在王权眼里，微如尘埃。

现在，皋滔实行“民贵君轻”的国策，一扫旧风，成立新部门“民部”。表示国家自今始，废除所有寒促时期，以扩张领土、发展军事、朝廷内斗为重点的国家策略。把关注民生、重视生产、繁荣经济，作为首要政务。

各个重要岗位的新任命完毕，就是对寒促余党的肃清。

皋滔下令彻底捣毁残害过无数忠良、最臭名昭着的东厂，释放所有被寒促迫害的无辜囚徒。同时为杨廉、顾东林，包括太子妃素荷等诸多冤屈而死的大臣，平反昭雪、恢复名誉。

皋滔没有举行隆重的登基典礼，但是他的治国策略一经发布的第三天，数十万京城市民自发走上街道，对着皇宫跪拜，齐呼：“皋滔陛下万岁！”

这是万亿年以来，人间不曾出现过的景象，表达了民众对开明君主的强烈渴望。

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