方运微笑道：“盛尚书理解有误，本官并未废礼，本官甚至已经同礼殿商议过，要给予礼更崇高的地位。当然，这需要慢慢改变。本官应当这般说，此次朝廷行利，是在礼法的监督下施行，只要不违背礼法，并且内阁达成共识，便可着手施行。”

盛博源问：“现在文相空缺，四相只有三人，若是三人同意，那么内阁便算是达成共识吗？”

方运微笑道：“自然不是。内阁不仅有四相，还有内阁参议，还有内阁行走。本相有一良策，将准备实行。”

“请方相明示。”盛博源道。

方运微笑道：“景国之中，内阁参议皆是高官，如六部尚书等，而像州牧、都督与州院君虽然不在京城，但依旧可以传书论政。至于内阁行走，则册封过多，鱼龙混杂，不久之后，当重新商议。不过，无论是四相、内阁参议还是内阁行走，都是景国之官，都应有参政之权。本相初步建议，那些影响较小的政令，内阁各相可自行决定，若遭遇反对再与众官商议。那些影响较大的政令，则由内阁参议表决，只有三分之二的人赞同，方可施行。至于影响巨大的政令，内阁行走也当参与进来，得超过三分之二的人支持，政令方可通过。当然，这只是本相初步建议，众官若是持反对，本相会改进。”

方运说完，金銮殿静悄悄的。

几乎所有官员都流露出惊骇之色。

他们是在方运的《政史》中看过相似的制度，而且各国官僚都有一定的潜在规则，比如若是众官反对太激烈，政令基本上不会正式颁布。

但是，之前的各国朝廷的政斗是在水面下进行，各自遵循潜在的规则。 天蚕小说网

现在，方运竟然制定了清晰而又正式的规矩，一切放在台面上进行，这完全颠覆了景国甚至十国的决策方式。

张破岳小声问：“方相，这种官僚形式，似乎和您《政史》中的所有国家都不完全相同。”

方运微笑道：“你们仔细看遍《政史》便会发现，里面列举的二百余国度，没有任何一个国度的制度、政体和官署运作模式是完全一致。我们景国的新模式，自然也不存在于《政史》之中，本相，给这种模式起了新的名字。内阁集中制！”

高空之上，似有伟力隐现。