如果再配备上各个城池缴纳的赋税，就能做出直观的对比了。

打造地形图的消耗很大，但是在吕布看来，这样的工作是值得的，这样的沙盘一旦打造成功之后，是不需要进行太大的变动的。

房间最大的沙盘，在晋国见到的不过只有三省六部的头脑罢了。

剩余的官员，能够见到一般的沙盘已经不错了。

西域诸国之外的乌孙等国家，为晋军占据的时间不久，乌孙和大宛的部分沙盘已经打造了出来。

“诸位且坐吧。”吕布道。

众人得令坐下之后，见到吕布身后悬挂的地形图，心中也是有着骄傲的。

吕布身后的地形图上，最为醒目的红线，囊括起来的就是晋国的疆土，如此辽阔的疆土，放到以往的朝代是难以想象的，但是这样的事情，在吕布的手中得到了实现。

到了吕布这里，原本不可能完成的事情，变成了事实，还有什么比之这是更为有利的说明吗。

跟随在吕布的身后，能够让晋国的文官武将感受到更大的信心。

“当前西域诸国之外的四国之地，渐渐的平定，我军驻扎在四国之地的兵马，将会达到七万之众，这件事情，之前朕与奉孝商讨过了。”吕布道。

贾诩等人闻言之后，面露沉思之色，四国之地的情况，与晋国内地不同，更多的是异族人，如果大肆的征兵，动用异族人的话，以后难免会有着一定的隐患，大军可是一座城池的根本，若是连军中将士的忠诚都不能保证话，以后大军征战的话，会有着多少的困难呢。

作为晋国的重要官员，这些情况，他们是必须要考虑到其中的。

以后晋军的征战脚步肯定不会因为四国之地的平定而停止下来，若是在对战敌军的时候，有着其他的情况发生的话，会有着何等严重的后果，也是朝中官员需要思考的。

大军征战，能够获取一场场的胜利，对于晋国的发展是有着好处的，若是军中将士在战场上遭遇失败的情形的话，会有着什么样恶劣的影响呢。

以往晋军将士征战疆场，获取的是胜利，这样的胜利之后给晋国带来的是更多的好处。

乌孙等地的情况不同，让征兵的难度会增加，尤其是晋军刚刚占据的匈奴和康居，一旦在有些事情上处置不妥当的话，会引起异族人的背叛，如果异族人有着晋军之中为将士的话，他们的背叛，给晋军带来的伤害会是很大的。

“不用朕多说，你们也知道，朕所担忧的是什么。”吕布道：“四国之地平定之后，官员想到做到更好的治理，是有着难度的，就连军中将士的征收，也有着很大的困难，过多的征收异族将士进入晋军之中，对于晋军的发展和镇守地方是有着诸多的坏处的。”

“异族进入军中没有问题，但是在数量上一定要有着很好的控制。”吕布道：“而在军中，占据更多数量的要是晋国的子民。”

“当前晋国稳定，国中没有大规模的战事发生，国中的兵力众多，也是白白的消耗钱粮罢了，朕欲要对晋军进行重新组建，到时候从军中被淘汰的将士，可以选择前往四国之地，就连他们的家人也会随同前往，到了四国之地后，他们的家人会得到妥善的安置。”

三省六部的官员纵然是有着一定的心理准备，听到了这样的话语之后，心中难免会有着震惊的，让更多晋国的子民前往四国之地，这样的事情，可不是那般的容易的。

军中将士听从命令，前往四国之地，那是没有办法的事情，但是想要让他们的家人一起前往，就难了。

故土难离，就算是在当前的家乡生活的状况上不是很好的话，他们也是不愿意背井离乡的，到了一个地方之后，就是新的开始，如果在一些方面不适应的话，就难免会滋生出更多的问题来。

“朕也知道，这样的事情很困难、复杂，这也是诸位爱卿发展自身能力的时候到了。”吕布笑道。