派遣强力的军队镇守三州之地是一方面，让治下的子民，真正看到生活的希望，他们才会对统治者有着更多的尊敬，才会对统治者有着真正的认可。

子民是底层的存在，但是子民的需求，在更多的时候是不能忽视的，若是忽视了子民的需求，最终将会为子民所嫌弃。

晋国的皇帝在对待子民的时候是什么样的态度，晋国的高层可是极为清楚的，在百姓中间，他们的皇帝的呼声是很高的，这样的声望，可是以往的帝王没有达到的高度。

战争中，会有损失，但是百姓对他们的皇帝是有着信心的，更是相信他们的皇帝发动战争是为了晋国的发展，这样的信任，能够让晋军凝聚起来的是更加高昂的斗志。

军中将士出自百姓，若是百姓不支持朝廷，或者是对朝廷不够信任的话，指望军中将士在战场上奋勇杀敌的可能是很小的。

可以说晋国皇帝对百姓的重视，超过了以往朝代的帝王，而这样取得的成效是明显的，随后能够给晋国带来的是极为明显的变化，这让朝中的官员不得不佩服的是皇帝的高瞻远瞩。

底层百姓，在大汉的时候，不过是世家豪族获取利益的工具罢了，黄巾之乱，就是因为百姓不堪重负，但是到了晋国皇帝的手中，百姓，能够得到田地，能够有更多的自主权，这样的皇帝，如何不让百姓尊敬呢。

可以说，此时的晋国，凝聚力是极为强悍的，仅仅是需要晋国皇帝的一道命令，就能调动更多的百姓。

攻占贵霜帝国，将贵霜帝国演变成为晋国的三州之地，让三州之地，彻底的归属晋国，肯定是需要时间的，莫说贵霜之地，就连乌孙等地，此时也是有着排斥晋国的力量的。

毕竟这些国家存在的时间是很久的，想要从根本上改变这一切，是不容易的。

而晋国皇帝的手段，让这些国家的治理，会变得更好，这就是晋国方面的信心所在。

贵霜战争的时候，西域诸国，乌孙等地，并没有给晋军带来麻烦，而是给予了一定的支持，虽说这样的支持力度，比之晋国内地肯定有着相当大的差距，但在这些地方没有动荡发生，就是给晋国皇帝最大的支持了。

而随着时间的推移，这些地方的改变将会更加的明显，最终，会变成和晋国内地一般支持他们的皇帝。

这样的晋国，只要是更多的了解，如何不会有更多的惊讶和畏惧呢。

安息帝国和罗马帝国的实力雄厚是不错，可是在面对晋国的时候，他们是没有更多的优势可言的，晋国的皇帝，在军队的实力上，是占据着优势的，在治理的手段上，同样是有着优势的。

而这样的皇帝，是极为可怕的，因为谁也难以肯定，下一刻战争会不会来到他们的身上。

白沙瓦的热闹，不仅仅于此，往来经商的商人，可不是简单的路过，白沙瓦，以后必然会成为三州之地的重要城池之一，许多往来商人的落脚点。

在白沙瓦投资经营的话，以后获得的利益肯定是不小的。

晋国的是商人明白其中的道理，晋国的官员岂会想不到，越是重要的城池，在发展的速度上就会越快，因为这些往来经商之人的力量是强大的，当他们带来的是更多的投资的话，将会让白沙瓦迅速的繁荣起来。

霜州，州牧府建立在距离王宫不远处，为昔日的国相府。

霜州州牧陈宫，正式上任。

三州之地中，霜州是有着重要的地位和意义的，白沙瓦作为昔日贵霜的都城，在贵霜子民的心中是有着无法磨灭的地位的，晋军破灭了贵霜帝国是不错，可是想要从真正意义上让贵霜昔日的子民忘记他们的帝国，是需要长久的时间的。

陈宫在晋国的官员中间，能力是毋庸置疑的，经历的动荡亦是不少，作为跟随在吕布身边比较久的官员，其实以陈宫的能力应该位居高位的。

只是因为昔日兖州的事情，让陈宫心有愧疚，甚至一度萌生归隐田园的想法，若非是吕布的劝说，陈宫早已离开了官场。

陈宫在任上表现出来的能力，是为朝中的文武认可的。