但似乎并不涉及具体作战？莫非，官制改革不包括军队吗？

臣不解其意，还请君上赐教。”李斯态度诚恳的道。

乔松没说话，而是看向了身后的陈平。

“廷尉大人，或许下官可以解释您这个问题。

下官手中的是军制改革。

设五军都督府，掌战事，赏罚，刑法，士兵退役等诸事。”陈平回答道。

李斯一脸的愕然。

“此举旨在军政分离，军队管好打仗就行了，而官员做好治理就可以了，两者互不干涉。”乔松淡淡的道。

上马能治军，下马能管民听起来很是令人心潮澎湃，可对于朝廷来说，一个既能治理地方，又能领兵打仗的人是很危险的。

因为这样的人既能搞钱，又能搞兵，还偏偏有这样的机会。

比如汉末的州牧，虽然顶着一个州牧的名头，可实际上比起裂土封王的诸侯王来，也差不了多少了。

唐末的藩镇也是差不多的情况，中央失去了对地方上的控制，偌大的朝廷也就分崩离析了。

而乔松的设计中，文武分离可不仅仅是在中央，还包括地方。尤其是郡守这个封疆大吏，也被乔松毫不留情的拆分，为的就是从上到下的保证文武互不干涉。

但拆分，并不意味着军队就彻底的独立了，那样是极其危险的。为了限制军队，乔松做了很多措施，其中非常重要的一点，就是兵部。

可以说兵部的存在，就是为了制衡军队。征兵，军械，粮草，都是拿捏军队的手段。

尤其是在火器越来越受重视的未来，掐断了军队的后勤补给，就能让一支军队歇菜。

“在下刚才听到了，五军都督府似乎还有刑法之权，莫非……军中之法不在刑部与大理寺管理之下吗？”韩非摸着下巴的胡须，若有所思的插了一句嘴。

大理寺？