陈平面不改色，指着西市方向说：“相国若是不嫌流民聒噪，便往西市走走，那里原是胡汉两地的交易场所，如今早已瘫痪了。”

“竟如此严重！”萧何感到无比惊愕，在流民中间加快了脚步。

等到两人和随行人员终于挤到了西市入口处，萧何彻底呆住了。

这是怎么样的一副凄惨景象啊。

老的，少的，男的，女的，入眼处全是面黄肌瘦的流民。

这些人鸦雀无声，已经没了挣扎的力气。

一个个抠着脖颈，望着朝阳，仿佛在等待着死亡的到来一样。

“赶紧开仓放粮吧。”

萧何不忍心继续看下去了，便对陈平说。

“您往远处看，西市中央，那里已经在做准备了。”

陈平抬手指着远处，叹息着说：“从这几日的情形来看，开仓放粮，施粥赈济，根本就解决不了问题，北边是愈发的乱了，百姓们没法过日子，只剩下携家带口的来长安逃难了。”

“是啊，是啊。”萧何望着流民，心中实在不是滋味。

当年他们在秦末响应陈胜吴广起义的时候，看到的情形跟眼前的也差不了多少。只不过，那会儿他们还有盼望，想着如果推翻秦国的暴政，百姓们就能过上好日子了。可是，如今秦朝早已灭亡，新的王朝已经建立，百姓们的日子还是如今艰难……

“推翻秦国，就是对的吗？”萧何忍不住想，无比痛苦地转过了身子：“既然长安城已经无法承受这么多流民了，为了国都安全，那就封城吧……不过，对于赶到长安城外的流民也不能置之不理，他们也是大汉子民，该赈济的，一定要尽心竭力地予以赈济。”

“喏，臣下明白了！”陈平望着萧何拱拱手，转过身，匆匆离去。

刚才萧何看到自家附近全是流民，担心陈平使了诈，故意让他看到凄惨景象，从而在平叛策略上做出妥协。陈平嘴上虽然说自己不加辩解，心中却一阵紧张。萧何的目光果然犀利！

事实上，不管是相国府附近，还是西市，及通往西市主要道路上的流民，都是陈平让人专门驱逐过来的。为的就是让萧何看清眼前的形势有多严峻。现在萧何果然大为震动，陈平的目的也就达到了。他相信要不了多久，萧何就会在平叛措施上做出妥协了。

然而，陈平终究还是失算了。正是因为看到流民如此之苦，萧何才坚定了自己“举重若轻”，避免大规模战争的策略。