林源不知道发生在严家内部的争论，如果知道，他肯定很想知道争论的结果。

如果严家能配合他的计划，他就不用花那么多精力盯住严家。

节省出来的人手可以更快的收回衍州的免税权。

留给他的时间不多了，他不知父皇对收回免税权这件事是什么态度。

离开乾阳城之前他跟父皇保证过，一定帮他解决推行新政的阻碍。

他做到了。

只是办法有些特殊，用一件比新政更激进的政策吸引了周围几个州的目光！

林源敢保证，如果他在衍州做的事情传扬开，最少衍州、荒州周围的四五个州都要发生一场“地震”！

西北算是阻碍新政推行最严重的地区之一。

这里距离帝国腹地太远，即使有镇守军团和玄天卫的威慑，世家和宗派的影响还是太大了！

帝国曾经想要在西北设置总督。

东海和南海都有总督，西北没有海，但设立一个西北总督还是没问题的。

不过因为朝堂有比较大的争议，乾帝也担心西北总督权力太大，容易激发野心，造成动乱，最终没有设立西北总督之职。

为了约束西北的世家和宗派，帝国在西北施行城主制，让城主集权，压制各地世家和宗派。

如果无法压制，就充当裁判，平衡世家和宗派的实力，不能让某一个世家或者宗派实力太强，影响力太大，妨碍帝国的统治。

帝国想了很多办法约束世家和宗门，但他们一旦形成某种默契，一起反抗帝国的政策，影响还真不小。

各城城主也没办法强行推行下去。

他们在城内确实能压制所有世家和宗派，但出了城，尤其是清丈土地这种大范围执行，需要大量人手的事务，没有世家的配合还真就做不好。

除非城主带着城主府 的卫兵亲自护卫，一个镇一个镇甚至一个村一个村的推行下去。

一个城少说二三十个镇子，两三百村子，多的上百镇子，数千村子，这要是一个村一个村的推行下去，那城主也就别做其他的，天天盯着这点儿事情算了！

一座城池要稳定，要发展，城主肯定不能只盯着一件事，方方面面都要关注到。

可以没有兼顾发展，但一定不能有那个方面特别差，任何一个方面的罗汉魮，拖了后腿都无法支撑一座城池发展下去。

西北的新政推行的很慢，几乎没有什么进展，就算有世家想要配合城主府丈量土地都因为顾忌到其他世家不敢出声。

此时站出来不是要自绝于世家！

一时间新政在西北几个州竟然有些僵持住了。