“今岁有旱，不知明年如何，春耕转眼即到，两府百姓春耕之事，更要慎之又慎。上，天恩高得，尔切记以民为先。把两府的旱情，百姓民生之艰难，及明年春耕的事宜，详细条陈奏报，不得延误！”

他是皇储，老爷子许用御笔朱批。但是他不能用皇帝的口气，而是用皇储的口吻。地方官也看得出来，这是老爷子让朱允熥先和地方大员们，熟悉彼此。

看完了河南的奏折，朱允熥拿起一份空白的奏折，继续提笔写道，“天灾非人力能免，然有些许官员，为了前程官位少报，瞒报，使得百姓不能沐浴天恩，使中枢不能第一时间体察民情。”

“孙儿有些许浅薄之见，北方易天灾之地，朝廷应派遣督察御史，进士，国子监监生巡视。体察民情，把地方积弊以及民生详细奏报朝廷。若有灾，则御史，进士，监生三体督察，惩办玩忽职守之官员。”

“过去朝廷惩办，皆以官为首。孙儿以为地方里长，甲首亦不能免除责罚。”

“凡部内有水，旱，虫，霜雹等灾，一应损伤田亩，有司官吏即刻层层上报 。而玩忽职守，不受理灾情，推脱了事，在其位不谋其政之官，各杖八十。”

“里长，甲首同罪！”

“而有灾年侵吞田亩者，里长，甲首和侵吞田亩大户，侵一亩杖四十，五亩一百，家产抄没入官，分发穷苦百姓！”

写完之后，朱允熥再次看了看，珍重的放下，等着墨迹被晾干。

天灾不可怕，大明如今国力尚可，可以赈济灾民安定民心。但可怕的是，天灾之年有官吏不作为，更可怕的是天灾之年，成了侵吞百姓田地的机会。

地方官员 不作为，百姓为了活命，势必会和大户人家借高利贷，用田地抵押。等灾情过去，不管百姓生计如何，田产都成了别人的。

而这其中，这些侵吞田地大户人家背后，最大的依仗倒不是官府。乃是地方上那些里长，甲首。就是什么乡长，村长，这些人才是基层的恶霸。他们之恶，甚于贪官。

接着，朱允熥又拿起第二份奏折。

“臣，领前军都督衔，甘肃镇总兵杨春上奏。”

这是军事的奏折，甘肃卫是边关大镇。

驻甘州卫（今甘肃张掖市），管辖长城东南起自今兰州黄河北岸，西北至嘉峪关讨赖河一带，全长约800公里。

在朱允熥喝了一口浓茶，仔细的阅读起来。

“本卫前沿哨所，地处偏远，督军府运输钱粮多有损耗，商人运送粮草，时常有马贼百姓骚扰，动辄有性命之忧。臣斗胆，叩请陛下，请许臣以无主之地，发卖于商人，准其招募百姓耕种，建立坞堡，为边军存粮！”