李至刚说的对，农民的手里哪来的钱？

此时还是小农经济，农民之家自给自足，多是以物易物。鸡蛋换盐，织布换铁器，粮食除了皇粮之外自己还要吃呢！

而已现在的农业条件和生产力来看，亩产也就是一般般，能产三四石的就是好田了，乃是得是鱼米之乡的好田。

假设就算人人家里都有这样的好田，但仔细算来也就只够填饱肚子。这年月的人因为肚子里没油水，都格外能吃，全是大肚汉。

五口之家，三个壮劳力，且不算妇孺，光是这三个壮劳力，一人一天起码两三斤粮食。

如此算下来，一个人一年就差不多一千斤，三个壮劳力就是差不多快三千斤。

就算家有十亩地，能敞开肚皮随便吃吗？壮劳力吃了妇孺吃不吃？要不要缴纳皇粮？要不要留点余粮？

而且，谁家能有十亩好地？

哪怕是地多的，家里有好几十亩。可额外的支出也多，农忙时要雇人手，家里还有大牲口吃的比人还多。

所以说百姓的日子哪怕再好，也就是紧巴巴！

粮食对他们来说就是钱，但不等于朝廷要的钱。

“地方官员往往为了省事更为了政绩，不要粮只要钱。而农民手里没钱，要缴税只能把粮买了换钱！”李至刚说着，表情忽然变得阴狠起来，“问题又来了，卖给谁？”

“各州府都有官仓，丰年高价收灾年低价卖！”李至刚又道，“说到这，臣不得不再说说官仓！”

他所说的是常平仓制度，从春秋时期一直延续到大明朝，乃至后来的大清。就是以国家行为，来避免饥荒。其中在北宋时候，被王安石改动了一下，叫青苗法。而后至清朝，太平天国起义使得大清千疮百孔，常平仓再不符其实，只虚有其名。

朱允熥点头，“你说，朕听着！”

“官仓是我大明的根本，但臣看来，最不靠得住的就是官仓！”李至刚大声道，“账面上，各州府的常平仓都是足额足数的。可只要放手去查，就没有不缺斤少两的！”

“监守自盗是常态，要真是清廉如水，反而是怪事！”李至刚继续道，“而且国家承平日久，连年所收的粮食从新粮变成了旧粮，即便是没人监守自盗，光是这合法合规的损耗，就是个天文数字！”

“再者，百姓卖粮给官仓。官仓一项是大斗进小斗出，一斤的粮最多给你七两的价钱，还常常故意以好充次，欺压百姓！”

“为了缴税，农人百姓没办法，只能捏着鼻子认了！但即便如此，卖粮的钱也落不到他们的口袋。条子一转手，还是给了官府交税。”