十日后，三阿被秦军团团包围。

三阿守将，幽州（侨置州）刺史田洛一万余人马被困城内，向徐州刺史谢玄发出了求救信号。

秦军离东南方向谢玄的广陵已经不足百里，距离西南方向的大晋国都建康也不足二百里了。

如果三阿再下，那将无险可守，一马平川，秦军一日内饮马长江，遥望建康。

一时间建康大震。

街头巷尾传言一片，三阿弹丸之地，怎会抵挡住十五万虎狼之师，破城也仅是一个时间问题。

还有的百姓说，半夜三更，夜深人静之时，听到了三阿传来的战鼓声和喊杀声。

一时间全建康人人自危，惶惶不安。

太极殿上，司马曜急召文武大臣开了御前会议。

刚刚坐下的司马曜，环视大殿上文武官员，朗声道：“传诏下去，公示全国，狡寇纵逸，籓守倾没，疆埸之虞，事兼平日。其内外众官，各悉心戮力，以康庶事。又年谷不登，百姓多匮。其诏御所供，事从俭约，九亲供给，众官廪俸，权可减半。凡诸役费，自非军国事要，皆宜停省，以周时务。”

大体意思是说战事不利，加上农产欠收，自今日起官员俸禄减半，除军用开支，一切开源节流，全国上下一致对外，强烈声讨氐秦霸权主义侵略行径！