而至此开始，在部分大臣的推动下，皇帝朱由校正式下旨要求以律令的方式，开始将本国子民置于外番之上。

不过，这还不够，朱由校作为来自于后世的华夏人，记忆中有很多关于外族入侵的惨痛历史。

他的仁可能连这个世界的大儒刘宗周都不如，对天下所有人类做不到一视同仁，但他从不介意用任何手段去加强自己华夏的利益，并尽可能的让自己华夏人的太平盛世可以更长久。

所以，朱由校再次对袁可立等中枢近臣吩咐道：“既然外番任何人都比不上我大明任何子民高贵，且当作为天下共识，以及治国之准则，那原有的朝贡制度已不合时宜，我天朝不需要任何外番向我们称臣，需废除！

因为他们还没资格做我天朝之臣，要想做我天朝之臣，需先接受汉化，需先成为我汉家一样的人，要习儒知礼法！要先成为天朝之民！”

“是！所谓朝贡称臣，其实，外番多是借此机会贸易以及从我大明赚取好处，这里面，尤属蒙古诸部与日本诸大名最爱这样做，以前有朝中言官揭发过此事，这些外番每每冒充使臣来我大明，说是代表其国君，向我大明称臣，然后献一些劣质贡品，而国朝往往为不使其轻视，赏赐的礼品价值则数倍其贡品！所以，每次朝贡，基本上是国帑民财外流！如今想来，的确极不划算，是当改了才好。”

袁可立回道。

“没错！但这也不是说外番不可以再与我大明交流，不可以再学习我中华文化，以后虽不再接受他们朝贡称臣，但他们外番可以以个人或官府的名义来我大明留学或经商，但得有所限制，留学不得学百工之技，不得学算学以及新推行的物理、化学、生物之学科，经商方面也要有所限制，烟草不得卖，各类飞禽走兽不得卖，所参与投资之作坊，规模不能太大，若大则不能是主要股东，必须由本国商人与之合作，且为之担保。”

“另外，留学这方面，可以适当出一些奖励制度，凡在大明学理学较有成绩之外番，可予以奖掖，甚至若在推广儒学方面有卓越贡献者，可允许入我大明籍。”

“以后，礼部不再负责外番事务，另设理藩寺，正堂官为正三品，礼部原主客司和会同馆的官员升调到理藩寺，理藩寺除负责原诸番事务外，就再负责刚才所提到的事，除此之外，就是定期出资设立一些文社，收买一些外邦士大夫，以邀请其讲学和旅游为名，给其提供金钱上的诱惑，使其出书称赞天朝之伟大！上至君王，下至黎民，皆可被称颂，以使外邦之人只知道天朝之政治清明，天朝之百姓知礼节，而不知天朝扩张路上的血腥与残忍。”

“还有，为加强通过教育留学生的方式教化更多的外番，让内阁会同学部、礼部、理藩寺，设立一个究治文化类学问的大学堂，就叫做京师大学，专司文化类教学，同国子监，但实行报考制，国内学子生员以上皆可报考，外邦学子则需表明其回国后的执政倾向，凡欲谋求其国自强者，皆不录！大学设两类学业科目，一类为本科，一类为预科，国内学子直接为本科，外邦学子先进行一年的正规程朱理学教育才以八股考预科，若合格，则升为本科。”

朱由校继续做出了一系列谕示。

而他的这些谕示都指向了一个目的，那就是以文化手段来达到同化外番诸国之人的目的。

就在朱由校废止原有的朝贡制度，而决定开始打造新的对外交流制度时，林丹汗这里则因为大明对其经济封锁而使得国内盐荒茶荒后，不得不授意厄鲁特部来大明朝贡称臣，以获得相应补给。

“你们派使臣去后，就说不堪忍受本汗的压迫，而要向他大明皇帝朱由校称臣，想归附大明，他朱由校素来有雄心，所以不久前就灭了东虏，且一直有分裂我蒙古诸部的心思，所以，到时候他必然因为你们的归附而高兴，并会厚赏你们的，同时，你们的人再趁此机会在他京中贸易！”

林丹汗此时就对厄鲁特部的台吉巴木森说道。

巴木森不由得道：“但我们部落没有多少良马，多是劣马。”

林丹汗笑道：“管他什么良马劣马，他大明会在乎这些？你只需给收马的官员多塞些钱就行。”

巴木森因此点头：“那臣就亲自走这一趟。”

于是，巴木森便带着一批劣马作为贡品来了大明宁夏镇，并投书说欲归附大明，想朝贡称臣。

大明宁夏巡抚杨文岳不敢怠慢，忙将此事报给了京师。

而大明朝廷现在刚刚废了朝贡制度，自然没打算给巴木森朝贡的机会，直接就拒绝了厄鲁特部朝贡的请求。

“什么，明廷不再推行朝贡制度？这，这，你们就不怕这样做，逼得我们走投无路，而不停寇掠你们吗？”

巴木森在得知自己被拒绝后，就颇为气恼地问了杨文岳一句。

杨文岳则冷笑道：“以前有朝贡制度时，你们也没少寇掠边镇，可见是你们先没守规矩，而让圣上失望，才废了朝贡。”