再好一点的，就是通过建立一些政策抑制一下兼并，而没有从国家层面，将利益分配直接向生产者即大多数百姓倾斜的意识。

但现在，朱由校身边的这些大臣，在目睹了天启四十年来的发展情况后，已经知道了，分配蛋糕的重要性。

知道朝廷不能只是阻止权势者将蛋糕往自家多分点，还得主动用看得见的手，将蛋糕往生产者这边多分点。

因为市场这个无形的手总是在习惯性的让财富往更优秀但也是少数的人手里集中。

“父皇说的是，天下之利，如何分配很重要！”

“儿臣认为，财富分配重在公允二字！私以为若要公允，当天下所增之财富普惠于天下万民，但眼下武官军士待遇过高，百姓福利也过高，以致于朝廷国帑开支甚巨，哪怕眼下即将有五千万两白银赔款进账，也难以持久维持朝廷开支，朝廷还是应该想办法减少军事开支与福利开支为好。”

皇次子朱慈灿这时候说了起来。

“武官军士的待遇现在还不能调低，关外全靠军屯移民，而武官军士愿意在关外定居，甚至更北的苦寒之地定居，皆因朝廷给的俸银和退伍后的恩养银高，如果调低了，谁还愿意去边外苦寒之地？”

“另外，强大的军事实力是朝廷控制天下财富分配的底气，没有刀在手，也分不了鱼肉。”

“至于百姓之福利，是维持民族活力与稳定的基本，朝廷不给他们福利保障，他们一旦因天灾或人祸破产，而陷入无法生存的地步，他们会成为不安定的因素，且无恒产者无恒心，朝廷不给天下汉人托底，天下汉人哪有足够的精力用于自己理想价值的实现？”

“只怕会一生只为吃饭一事奔波，如此我民族之未来何存？与外夷又有何贵贱之分？”

卢象升这时候说了起来。

“可若天下外部之利取尽了呢，那时该怎么办？”

朱慈灿很敏锐地诘问道。

卢象升听后没有再说什么。

而朱慈灿则嘴唇一抿，眸中显现出得意之色。

这些日子，在政事堂，他也算是见识到了帝国中枢重臣们的厉害，也自问学到了不少。

他知道自己要想在治国理政上表现出让这些辅臣敬佩自己的地步，进而支持自己将来为大明帝王的水平，还是有些难度。