钮文忠宴请众将，主要是为了安抚，因为许多将领都觉得，朝廷花费心思，在漠南设虚府干嘛，不如直接发兵杀过去，将漠南漠北一发梳理一番。

站在王伦与朝廷的角度，设府的目的是为了同化漠南诸部，这不是单纯的杀戮就能够解决问题的。

其实朝堂之上颇有些官员们认为，朝廷何必大费周章地开发漠南，不如效仿前朝，推行羁縻，通过互市，加强对漠南的控制，这就足够了。

王伦实在无法解释，他总不能告诉众人，再过一百年，养蛊式的大乱斗就要在漠北养出了成吉思汗来，所以提前将漠南消化了就很有必要。

实在是站在朝廷的角度，漠南漠北松散，诸部为了牧场土地，从辽国就开始互相厮杀，已经斗殴了几百年了，大概率还是会继续斗下去的。

因此王伦需要说服众多反对的官员，需要安抚众将，毕竟他可以一意孤行，却无法在得不到支持的情况下强行推行自己的意志。

任何一个强势的皇帝都做不到这一点。

钮文忠之所以宴请众将，是因为他收到了在云中府的石秀给他的一封书信，石秀派的手下，寻了漠南部落民为向导，已经将阴山到金山方向的草原道路大致走了一遍。

这一条道路，对于草原牧民以及从西域来的商队而言是很熟悉的，但王伦打算以这条道路发起西征，那么沿途哪些地方有河流、河流之间的距离，这么重要的军事情报还是得信得过的自己人走一趟才放心。

石秀的另外一个任务，则是继续对西夏的北部进行渗透，摸清楚河套平原向南，西夏各地的驻军数量、军事长官等情报。

尽管京师那里还未传来什么消息，但钮文忠觉得，陛下若要攻灭西夏，必然也是两路并进的，一如灭金之战的整体布局，那么河东行省肯定也要继续出兵。

所以他得督促众将，勤于练兵，左右不过是多等一二年，难道还怕没有战功？