马帮走货全部官府存档，按货物种类和货物数量交税，茶马商道有专门的兵丁巡逻和监管。

发现向马帮索要贿赂，或者帮助马帮走私违禁品的，不论官职和背景全部严惩不贷。

之前西南的茶马商道实在太乱了，沿途不少私设的关卡，杀人越货的事也时有发生。

明佳之前的计划是循序渐进地治理，但这个建议被杨庭轩否决了。

“你到底是年纪小，这样乱象要么就不管，若要治理必然是雷霆手段！”

杨庭轩通过自己的父亲定远侯，将自己的折子直接送到了梁帝的书案上。

杨庭轩的奏折里不仅有治理茶马商道可以带来的利益，还写了对于周围邻国的节制和威慑。

其实，杨庭轩一下子写了两份奏折，第二份奏折的重点就是茶马商道治理的困难重重。

“微臣需要陛下的支持啊！”

“有了陛下您的支持，微臣有信心治理好茶马商道！”

杨庭轩这个在奏折里喊口号的方法是和明佳学的，先把“大饼”给画好了，执行起来遇到问题再解决问题嘛~！

梁帝果然很快就批复了杨庭轩的奏折，不仅赞扬了杨庭轩的忠心，还安排特意给滇州指派了一位督军参谋。

滇州原来的参谋下马后，滇州的参谋一职就空缺下来，这次调任的督军参谋位居五品，与杨庭轩同一品阶。

历来武将比文官多半级，梁帝这是给滇州配备了高规格的参照，同时给了杨庭轩绝对的指挥权。

督军参谋从京城来滇州任职，入滇州城之前特意绕路去了一趟抚远大将军纪凛的府上拜访。

纪凛不是傻子，自己刚收到了厚赏并安排长子进京谢恩，紧接着督军参谋就来拜访。

因为督军参谋还没入滇州城，更没与滇州知州杨庭轩见过面，这可就是明晃晃的圣命难违啊！

纪凛对协助治理茶马商道一事十分配合，这让杨庭轩的差事办法异常顺利。

开元十四年夏，滇州城里发出公告。

公告要求所有马帮，限时到府衙报到登记，领取马帮的“营业执照”。

公告才发出一盏茶，大刘和岩温就已经完成马帮的注册登记了，成为滇州乃至整个大梁第一支得到朝廷认可的马帮。

此后一连数日，都没有第二支马帮队伍到府衙做登记。

杨庭轩早就预料到会是这个情况，所以提前安排了自己的人，高调地到府衙门前登记马帮。

不过，杨庭轩的计划还没执行，就被明佳紧急拦住了。

“你这招糊弄一下寻常百姓还行，那些混马帮的老油子可不信！”