刘清明为了制约林沐风，也是为了抢夺林沐风的政绩，在天湖镇成立了建设委员会，简称天建委。

主任薛敬潘，副科级，是刘清明委派的。

建委的委记，郑从江，是顾运城委派的，也是副科级。

林沐风本是天湖镇副镇，兼做天建委常务主任，却是正科级。

原天湖镇治污小组撤销，银行账户和资金，变更为天建委。

原治污小组人马，全部改为天建委职员。

虽然刘清明跟林沐风许诺的是，派去的主任，只是挂名，还是林沐风主管天建委一切，事实是不可能的。

在其位谋其政！

林沐风清楚的很，一个管组织人事，一个管建委业务；林沐风想做什么事，是不能撇开两个人的。

这不符合组织原则，不出事还好，一旦出事，林沐风无法交代。

三个人的蜜月期开始，林沐风趁机把天建委的未来规划做好，让主任，委记签字。

一是建委组织架构：环保治污科，建设规划科，建设设计科，施工监理科，综合管理科，财务科。