另外，关于军费方面，丞相必须保证赋税优先供应军队，在限定的比例内，达到一定的数量，若是完不成，则为渎职，这点，倒和未来的职业经理人大为相像。

当然，为了保证丞相可以放心执政，避免卸任后被打击报复。法律设了明文，只要是完成任期，正常致仕，丞相便可豁免一切罪名，包括谋反，其子孙三代以内，任何罪过，不行株连。

这项制度被称为封建王朝的一大创举，诸葛亮是第一任丞相，不过他并没有连任，而是以制度出来前就担任了多年丞相为由拒绝了。

诸葛亮之后，丞相的位置落到了法正头上。

可惜，法正在担任丞相七年之后，就因病而死。

再之后，担任丞相的依次是石韬，马良，邓旻……皆在史书上有一席之地。

因为这项制度，南汉诞生了许多历史名臣，许多学子怀揣着施展抱负之心刻苦读书，主动请命前往最危险的边境，南汉国力蒸蒸日上。

后人点评，虽然刘备的后代皆是中庸之才，但因为这项政策，其作为仍大大超过了许多有为明君。

可惜，这项制度传承了两百多年后，丞相的权力不断放大，连任四五次者亦不在少数，甚至一度影响到天子继位上。

后来的衍圣帝通过发动对外战争收拢权力，又借助张谦的名声开始收拢权力。

彻底废除了皇帝——丞相双轨制，衍圣帝在位超过60年，南汉国力达到巅峰，时称万邦来朝。

可惜，之后因为贪腐横生，南汉国力终究逐渐衰退。

张谦看到这，唏嘘不已。

果然只要给刘备和诸葛亮一个机会，处处是激荡人心，荡气回肠。

治国丝毫不亚于战争。

只是诸葛亮，你确定提出这个制度，不是为了早点退休？

张谦很想回去问一句！

……

咳咳，今天就两更！